Проверка № 00160600570368 от 1 января 2016 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
АО "КМПО"
Дата проведения
1 января 2016 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности
Объекты и итоги проверки
Адрес
Республика Татарстан Татарстан, г. Казань, ул. Дементьева, д. 1
Дата составления акта о проведении проверки
11 февраля 2016 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Заместитель Главного Инженера,Начальник Оот И Ос Филиала Оао "Кмпо-Змз" Гайфуллин Г. Х. ; Главный Энергетик Филиала Оао Кмпо -Змз Зайнетдинов Р. З.
Информация о выявленных нарушениях
Описание
ОАО “Казанское моторостроительное производственное объединение не переоформило в установленном порядке лицензию на эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов, в части:
- эксплуатации взрывопожароопасных объектов на лицензию по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II, III классов опасности.
Нарушены требования ФЗ №116 ст.9 п.1 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», статьи 12 п.12, статьи 18 п.1, п.8 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» ФЗ-№99; п.4 ст.22 Федерального закона «О внесении изменений в ФЗ-116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
В организации ОАО «КМПО-ЗМЗ проводятся занятия по локализации и ликвидации возможных аварий в не полном объеме(отсутствуют подписи слесарей газовой службы о проведенных занятиях). ФЗ №116 ст.10
Вновь построенная водогрейная котельная 16 МВт для нужд ОАО «КМПО-ЗМЗ», расположенная по адресу: РТ, г.Зеленодольск, ул.Машиностроительная, 1
- не принято в установленном порядке приемочной комиссией: отсутствует Акт приемки законченного строительства;
Нарушено требование п. п.92, 95 «Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления»(Утвержден постановлением правительства №870 от 29..10.2010г.)
- объект находится в режиме-пусконаладки более 1 (одного года,
а именно-15 месяцев);
Положение «О производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах» не приведено в соответствии Постановлением Правительства РФ от 10.03.1999г. №263 с изменениями от 30.07.2014г.
Сведения о выданных предписаниях
| ОАО “Казанское моторостроительное производственное объединение не переоформило в установленном порядке лицензию на эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов, в части: - эксплуатации взрывопожароопасных объектов на лицензию по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II, III классов опасности. Нарушены требования ФЗ №116 ст.9 п.1 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», статьи 12 п.12, статьи 18 п.1, п.8 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» ФЗ-№99; п.4 ст.22 Федерального закона «О внесении изменений в ФЗ-116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». |
Описание
В организации в неполном объеме осуществляется производственный контроль за соблюдением требований промбезопасности:
-не представлены оперативные проверки согласно плана графика проведения проверок по ПК;
- в акте-предписания №4Ц-ПК от 28.12.2015г. не указан срок исполнения;
- графики целевых и комплексных проверок на 2015г. не совпадают с Планом проведения контрольно-профилактических проверок. Приложения №4 «Положения о ПК…».
Не соблюдено требование ст.11.ч.2 и п.16.1 №116 ФЗ « О промышленной безопасности опасных производственных объектов»,
Нарушение постановления Правительства №263 от 10.03.99г. «Об организации и осуществлении ПК за соблюдением требований промышленной безопасности ОПО» и ФЗ № 116. «О промышленной безопасности ОПО
Не проведена должным образом покраска трубопроводов от ГРПШ к котельной СОК «Атлашкино», продувочных газопроводов котельной СОК «Атлашкино», а также на отдельных участка газопровода Р=2.7 МПа филиала ОАО «КМПО» - ЗМЗ»(п.70 гл.6
Технический регламент о безопасности сетей газораспределения и газопотребления
Вновь установленные в 2014 г. в котельной филиала ОАО «КМПО» - Зеленодольский машиностроительный завод водогрейные котлы типа Buderus зав. №№ 116909; 114234; 114949 не приняты в эксплуатацию в порядке, установленном Ростехнадзором. Срок временного разрешения от 24.09.2014 г. за № 43-12/46-348 на эксплуатацию этих котлов для выполнения пусконаладочных работ истек 01.11.2014 г. Обращения ни юридического лица, ни филиала ОАО «КМПО»- Зеленодольский машиностроительный завод на получение разрешения на постоянную эксплуатацию этих котлов в органы Ростехнадзора не поступало.
(Нарушены: п.2.4.1«Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок», утверждены приказом Минэнерго России от 24 марта 2003 г. № 115 (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 2 апреля 2003 г., регистрационный № 4358);
р. 6 РД 12-08-2008
Сведения о выданных предписаниях
| Организации ОАО «КМПО-ЗМЗ проводятся занятия по локализации и ликвидации возможных аварий в не полном объеме(отсутствуют подписи слесарей газовой службы о проведенных занятиях). ФЗ №116 ст.10 |
Сведения о выданных предписаниях
| Вновь построенная водогрейная котельная 16 МВт для нужд ОАО «КМПО-ЗМЗ», расположенная по адресу: РТ, г.Зеленодольск, ул.Машиностроительная, 1 - не принято в установленном порядке приемочной комиссией: отсутствует Акт приемки законченного строительства; Нарушено требование п. п.92, 95 «Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления»(Утвержден постановлением правительства №870 от 29..10.2010г.) - объект находится в режиме-пусконаладки более 1 (одного года, а именно-15 месяцев); |
Описание
Специалисты (должностные лица) организации ООО «ТеплоЭнергоМонтажН» (ИНН 1655291803), осуществлявшей монтаж тепловых установок на опасном производственном объекте (объекте энергетики) в водогрейной котельной филиала ОАО «КМПО»- Зеленодольский машиностроительный завод, не проходили подготовки и аттестации по вопросам безопасности в объеме, соответствующем должностным обязанностям. В исполнительной документации по монтажу водогрейной котельной приложены документы специалистов, монтажников и сварщиков работающих в ООО «ТеплоЭнергоМонтаж» (ИНН 1655138636).
(Нарушены: п. 2; 3 "Положения об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору", утверждено Приказом Ростехнадзора от 29 января 2007 года за N 37
Не все манометры, установленные в котельной филиала ОАО «КМПО» - Зеленодольский машиностроительный завод прошли госповерку в 2015 г. Штампы поверителя на манометрах от 2014 г. Документов подтверждающих пригодность манометров к эксплуатации в настоящее время не предъявлено.
(Нарушены: п.п. 2.9.1. и 2.9.11 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок», утверждены приказом Минэнерго России от 24 марта 2003 г. № 115 (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 2 апреля 2003 г., регистрационный № 4358)
Эксплуатация водогрейной котельной филиала ОАО «КМПО» - Зеленодольский машиностроительный завод осуществляется без документов подтверждающих ввод в эксплуатацию опасного производственного объекта в порядке, установленном законодательством.
(Нарушены: п.2, ст. 2 N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (принят Государственной Думой 20 июня 1997 года)
Описание
Опасный производственный объект вновь смонтированной водогрейной котельной филиала ОАО «КМПО» - Зеленодольский машиностроительный завод не зарегистрирован в государственном реестре в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
(Нарушены: п.4, ст. 8 N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (принят Государственной Думой 20 июня 1997 года
Действующий договор подряда от 01.11. 2015 г. заключенный между филиалом ОАО «КМПО»- Зеленодольский машиностроительный завод и ООО «СПК-Сервис» на техническое обслуживание и эксплуатацию водогрейной котельной имеет многочисленные нарушения, а именно:
- не выполняется п. 1.6 указанного договора - ООО «СПК-Сервис» не имеет лицензии на право эксплуатации опасных производственных объектов по местонахождению этих объектов по адресу 422545, РТ, г. Зеленодольск, ул. Машиностроительная, д. 1;
- не выполняется п. 2.1.2 указанного договора - штат котельной не укомплектован аппаратчиком ХВО;
- не выполняется п. 2.1.9 указанного договора – манометры, установленные в котельной не проходят поверки с 2014 г.
- не выполняется п. 2.1.11 указанного договора – ОПО вновь смонтированной водогрейной котельной не застрахован.
(Нарушены: п. 4 «Положение о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности» (утв. Постановлением
Правительствоа Российской Федерации от 10 июня 2013 г. N 492); п.п. 2.1.1; 2.2.1; 2.3.1.; п.п. 2.9.1. и 2.9.11 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок», утверждены приказом Минэнерго России от 24 марта 2003 г. № 115 (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 2 апреля 2003 г., регистрационный № 4358); ст. 9 N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (принят
Государственной Думой 20 июня 1997 года)
Приказом по ООО «СПК-Сервис» от 04.09.2015 г. за №17 начальником водогрейной котельной филиала ОАО «КМПО» - Зеленодольский машиностроительный завод назначен Петров В. Б. и в тот же день приказом
Описание
Действующий договор подряда от 01.11. 2015 г. заключенный между филиалом ОАО «КМПО»- Зеленодольский машиностроительный завод и ООО «СПК-Сервис» на техническое обслуживание и эксплуатацию водогрейной котельной имеет многочисленные нарушения, а именно:
- не выполняется п. 1.6 указанного договора - ООО «СПК-Сервис» не имеет лицензии на право эксплуатации опасных производственных объектов по местонахождению этих объектов по адресу 422545, РТ, г. Зеленодольск, ул. Машиностроительная, д. 1;
- не выполняется п. 2.1.2 указанного договора - штат котельной не укомплектован аппаратчиком ХВО;
- не выполняется п. 2.1.9 указанного договора – манометры, установленные в котельной не проходят поверки с 2014 г.
- не выполняется п. 2.1.11 указанного договора – ОПО вновь смонтированной водогрейной котельной не застрахован.
(Нарушены: п. 4 «Положение о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности» (утв. Постановлением
Правительствоа Российской Федерации от 10 июня 2013 г. N 492); п.п. 2.1.1; 2.2.1; 2.3.1.; п.п. 2.9.1. и 2.9.11 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок», утверждены приказом Минэнерго России от 24 марта 2003 г. № 115 (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 2 апреля 2003 г., регистрационный № 4358); ст. 9 N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (принят
Государственной Думой 20 июня 1997 года)
Приказом по ООО «СПК-Сервис» от 04.09.2015 г. за №17 начальником водогрейной котельной филиала ОАО «КМПО» - Зеленодольский машиностроительный завод назначен Петров В. Б. и в тот же день приказом по ООО «СПК-Сервис» от 04.09.2015 г. за №19 на должность оператора назначен то же Петров В.Б.
(Нарушены: п.1, ст. 9 N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (принят Государственной Думой 20 июня 1997 года); п.п. 2.1.1; 2.2.1; 2.3.1. «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок», утверждены приказом Минэнерго России от 24 марта 2003 г. № 115 (з
Описание
Не правильно выполнена идентификация опасного производственного объекта III класса опасности «Сеть газопотребления филиала ОАО «КМПО» - ЗМЗ» рег. № А43-01079-0011, т.к. состав этого опасного производственного объекта, как указано в сведениях, характеризующий опасный производственный объект, включает в себя и газопровод надземного исполнения Ø219 мм, Р = 2, 7 МПа, L=1600м. В соответствии с требованиями пункта 4 Приложения 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» для сетей газораспределения и газопотребления свыше Р = 1, 2 МПа устанавливается II класс опасности, а в случае если для опасного производственного объекта имеющего разные критерии, и соответственно разные классы опасности, то при идентификации этого объекта должен быть установлен наиболее высокий класс опасности, как указано в требованиях пункта 10 Приложения 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
(Нарушены: п.1и 3 ст.2; п.4, ст. 8 N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (принят Государственной Думой 20 июня 1997 года)
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
Адрес
Республика Татарстан Татарстан, г. Казань, ул. Дементьева, д. 1
Нет данных о результатах проверки
Адрес
г. Зеленодольск, ул. Столичная, 34, филиал ОАО КМПО-ЗМЗ
Нет данных о результатах проверки
