ПАО "НИЖНЕКАМСКНЕФТЕХИМ"

Не пересмотрена «Инструкция о порядке технического расследования причин инцидентов на опасных производственных объектах ОАО «Нижнекамскнефтехим» и их учета» в связи: - с изменением перечня опасных производственных объектов (приложение А) к указанной «Инструкции»; - не указано куда передается сообщение об инциденте в соответствии с требованиями пункта 6 раздела I «Порядка проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на объектах, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору»; - не указано лицо, ответственное за невыполнение мероприятий по оповещению об инциденте; - не указан состав информации об инциденте.

Отсутствует документация на капитальный ремонт опасных производственных объектов, разработанная в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», с учетом законодательства о градостроительной деятельности, а именно: - на капитальный ремонт цеха № 2406 Завода Окиси Этилена, проведенный с 01.06.2016 по 15.06.2016 по приказу ПАО «Нижнекамскнефтехим» от 27.05.3016 № 221-ПО; - на остановочный капитальный ремонт производства окиси этилена № 2 цеха № 2409 (блока № 2), проведенный с 03.06.2016 по 13.06.2016 по приказу ПАО «Нижнекамскнефтехим» от 08.06.3016 № 235-ПО.

Не обеспечивается готовность опасных производственных объектов ПАО «Нижнекамскнефтехим» к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии: - не проводится обучение рабочих и инженерно-технических работников цехов, входящих в состав опасных производственных объектов «Площадка производства окиси этилена», «Площадка производства стирола и полиэфирных смол», «Площадка мостового крана», «Площадка «Собственного энергоисточника», «Сеть газопотребления» ПАО «Нижнекамскнефтехим» по «Плану мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах» (ПМЛА), утвержденному первым заместителем генерального директора - главным инженером Х.Х. Гильмановым 29.12.2014; - ПМЛА отсутствует на рабочих местах; - работники не ознакомлены с ПМЛА.

Не обеспечено выполнение основных задач производственного контроля в части контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на предприятии, а также разработкой мер, направленных на улучшение состояния промышленной безопасности, выразившееся в следующем: - не проведено в установленном порядке расследование инцидента, произошедшего в цехе № 2408 Завода Окиси Этилена ПАО «Нижнекамскнефтехим»: - 13.05.2016 произошел останов воздушного компрессора поз. 18/2.

Не проведена проверка знаний в органах государственного надзора у ответственных за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок, их заместителей, в обязанности которых входит контроль за эксплуатацией тепловых энергоустановок ПАО «Нижнекамскнефтехим».

Не обеспечена укомплектованность штата работников цеха № 2441 опасного производственного объекта «Площадка производства окиси этилена» ПАО «Нижнекамскнефтехим»: - начальник бюро ОТ и ПБ – 1 ед.

Не направлена эксплуатирующей организацией в территориальный орган Ростехнадзора информация согласно пункту 216 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением» для осуществления учета оборудования под давлением: - после принятия 16.12.2015 решения о вводе в эксплуатацию и пуске в работу сосуда под давлением – сепаратора поз.О-1/II рег. № 43-20-35-27-ОК (НХС) в цехе 2408 Завода Окиси Этилена ПАО «Нижнекамскнефтехим».

Не обеспечена укомплектованность штата работников цеха № 2401 опасного производственного объекта «Площадка производства окиси этилена» ПАО «Нижнекамскнефтехим»: - слесари по КИПиА – 11 ед.; - инженер-электроник – 2 ед.

Не обеспечена укомплектованность штата работников цеха № 2403 опасного производственного объекта «Площадка производства окиси этилена» ПАО «Нижнекамскнефтехим»: - слесарь-ремонтник – 7 ед.; - токарь – 2 ед.

Не обеспечена укомплектованность штата работников цеха производства этиленгликоля и этилцеллозольва №2406 опасного производственного объекта «Площадка производства окиси этилена» ПАО «Нижнекамскнефтехим»: - механик цеха – 1 ед.; - аппаратчик окисления – 1 ед.; - аппаратчик перегонки – 1 ед.;

Технологические регламенты цеха производства этиленгликоля и этилцеллозольва № 2406 опасного производственного объекта «Площадка производства окиси этилена» ПАО «Нижнекамскнефтехим» разработан без учета Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Требования к технологическим регламентам химико-технологических производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 31.12.2014 № 631.

Установка по производству этилцеллозольва цеха производства этиленгликоля и этилцеллозольва № 2406 опасного производственного объекта «Площадка производства окиси этилена» ПАО «Нижнекамскнефтехим», имеющая в своем составе технологические блоки I и II категории взрывоопасности, не оснащена автоматизированными системами управления и противоаварийной защиты с применением микропроцессорной техники, обеспечивающей автоматическое регулирование процесса и безаварийную остановку производства по специальным программам, определяющим последовательность и время выполнения операций отключения при аварийных выбросах, а также снижение или исключение возможности ошибочных действий производственного персонала при ведении процесса, пуске и остановке производства и другие меры.

Компьютерные тренажеры в цехе производства этиленгликоля и этилцеллозольва № 2406 опасного производственного объекта «Площадка производства окиси этилена» ПАО «Нижнекамскнефтехим» не содержат максимально приближенные к реальным динамические модели процессов и реальные средства управления (функциональные клавиатуры, графические экранные формы), в связи с этим не обеспечивается полное освоение технологического процесса, а именно: - по производствам этиленгликоля, этилцеллозольва отсутствуют программы по ведению технологического процесса.

Эксплуатируются приборы КИП и А, систем контроля, управления и ПАЗ, связи и оповещения в цехе по производству этиленгликоля и этилцеллозольва № 2406 опасного производственного объекта «Площадка производства окиси этилена» ПАО «Нижнекамскнефтехим», отработавшие назначенный срок службы: - приборы контроля, средства измерений, технические устройства с измерительными функциями установки этерефикации и перегонки этилцеллозольва; - системы газового анализа СТМ-10 зав. №№ 2115, 5382, 4143, эксплуатирующиеся с мая 2002 года.

Без наличия документации и заключения экспертизы промышленной безопасности документации, учитывающей требования и предусматривающей мероприятия по обеспечению промышленной безопасности, предупреждению аварий и локализации их последствий с необходимыми обоснованиями и расчетами, выполнено исключение из технологической схемы технологического оборудования: - конденсатор Т-301, насосы Н-301/1, 2, Н-321/1, 2; - емкости Е-345, насосы Н-345/А, Б; - емкости Е-480/Б, насоса Н-604 цеха производства этиленгликоля и этилцеллозольва № 2406 опасного производственного объекта «Площадка производства окиси этилена» ПАО «Нижнекамскнефтехим»

Осуществляется эксплуатация зданий и сооружений цеха производства этиленгликоля и этилцеллозольва № 2406 в составе опасного производственного объекта «Площадка производства окиси этилена» ПАО «Нижнекамскнефтехим» с нарушениями требований промышленной безопасности, а именно: не выполнены мероприятия для обеспечения безопасной эксплуатации зданий и сооружений, указанные в заключениях экспертизы промышленной безопасности: - здание центральной операторной Т-51/4 (заключение рег. № 43-ЗС-87654-2013, ООО НПЦ «Стройтехнология») в срок до III квартала 2014 года, 7 мероприятий; - здание насосной Т-51/5 (заключение рег. № 43-ЗС-10605-2014, ООО НПЦ «Стройтехнология») в срок до III квартала 2015 года, 5 мероприятий; - промежуточный склад окиси этилена Т-56 (заключение рег. № 43-ЗС-87142-2013, ООО НПЦ «Стройтехнология») в срок до III квартала 2014 года, 3 мероприятия; - промежуточный склад окиси этилена Т-56 (заключение рег. № 43-ЗС-87142-2013, ООО НПЦ «Стройтехнология») в срок до III квартала 2014 года, 3 мероприятия; - на здание насосной Т-51/3 (заключение рег. № 43-ЗС-11697-2014, ООО НПЦ «Стройтехнология») в срок до IY квартала 2014 года, 4 мероприятия; - на наружную установку Т-51/5 (заключение рег. № 43-ЗС-87325-2013, ООО НПЦ «Стройтехнология») в срок до III квартала 2014 года, 4 мероприятия; - на наружную установку Т-51/3 (заключение рег. № 43-ЗС-10588-2014, ООО НПЦ «Стройтехнология») в срок до III квартала 2015 года, 2 мероприятия.

Не проведена в установленном порядке соответствующая экспертиза технических устройств, отработавших установленный срок эксплуатации, в цехе производства этиленгликоля и этилцеллозольва № 2406 опасного производственного объекта «Площадка производства окиси этилена» ПАО «Нижнекамскнефтехим», а именно: - ППК зав. №№ 3453, 3064 установленных на сборнике Е-202; - ППК зав. №№ 8955, 8755, установленных на емкости Е-904А; - ППК зав. №№ 9023, 3168, установленных на емкости Е-904Б; - ППК зав. №№ 8024, 4616, установленных на сепараторе Е-211; - ППК зав. № 3794, установленного на емкости Е-1А; - ППК зав. № 9680, установленного на емкости Е-1Б; - ППК зав. № 6028, установленного на расширителе Р-3; - насосов поз. Н-421/1, 2; Н-427; Н-453/1, 2; Н-7/А, Б, В; Н-341/А, Б; Н-345/А, Б; Н-351.

Не оборудованы двойным торцевым уплотнением насосы, используемые для перекачивания ЛВЖ, ГЖ цеха производства этиленгликоля и этилцеллозольва № 2406 опасного производственного объекта «Площадка производства окиси этилена» ПАО «Нижнекамскнефтехим»: - поз. Н-427; Н-421/1, 2; Н-458/1, 2; Н-443; Н-460; Н-719/А, Б; Н-354/Б; Н-369.

Объекты цеха производства этиленгликоля и этилцеллозольва № 2406 опасного производственного объекта «Площадка производства окиси этилена» ПАО «Нижнекамскнефтехим», имеющие в составе технологические блоки I категории взрывоопасности, не оборудованы системами двусторонней громкоговорящей связи с персоналом газоспасательной службы, пожарной части.

Не предусмотрен сброс горючих газов из технологического оборудования установок по производству этиленгликоля и этилцеллозольва цеха производства этиленгликоля и этилцеллозольва № 2406 опасного производственного объекта «Площадка производства окиси этилена» ПАО «Нижнекамскнефтехим» в закрытые системы для дальнейшей утилизации или в системы организованного сжигания.

Не обеспечена укомплектованность штата работников цеха по производству кислорода и сопутствующих продуктов № 2408 опасного производственного объекта «Площадка производства окиси этилена» ПАО «Нижнекамскнефтехим»: - аппаратчик воздухоразделения – 1 ед.; - машинист компрессорных установок – 1 ед.

Не проведена экспертиза промышленной безопасности здания насосной станции с операторной Т-1280 цеха по производству кислорода и сопутствующих продуктов № 2408 опасного производственного объекта «Площадка производства окиси этилена» ПАО «Нижнекамскнефтехим» в связи с отсутствием в проектной документации данных о сроке эксплуатации.

Осуществляется эксплуатация зданий и сооружений цеха по производству кислорода и сопутствующих продуктов № 2408 в составе опасного производственного объекта «Площадка производства окиси этилена» ПАО «Нижнекамскнефтехим» с нарушениями требований промышленной безопасности, а именно: не выполнены мероприятия для обеспечения безопасной эксплуатации зданий и сооружений, указанные в заключениях экспертизы промышленной безопасности: - градирня Т-1281/2 (заключение рег. № 43-ЗС-11720-2014, ООО НПЦ «Стройтехнология») в срок до IY квартала 2015 года, 3 мероприятия; - градирню Т-1281/1 (заключение рег. № 43-ЗС-87326-2013, ООО НПЦ «Стройтехнология») в срок до III квартала 2014 года, 1 мероприятие; - здание компрессорной Т-1204 (заключение рег. № 43-ЗС-86305-2013, ООО НПЦ «Стройтехнология») в срок до III квартала 2014 года, 2 мероприятия; - на топку-печь Т-1204 (заключение рег. № 43-ЗС-87143-2013, ООО НПЦ «Стройтехнология») в срок до III квартала 2014 года, 3 мероприятия; - на наружную установку Т-1204 (заключение рег. № 43-ЗС-86306-2013, ООО НПЦ «Стройтехнология») в срок до III квартала 2014 года, 4 мероприятия; - насосная перегрузки перлита Т-1213 (заключение рег. № 43-ЗС-10620-2014, ООО НПЦ «Стройтехнология») в срок до III квартала 2015 года, 5 мероприятий; - на сооружение перлитохранилище (заключение рег. № 43-ЗС-10585-2014, ООО НПЦ «Стройтехнология») в срок до III квартала 2015 года, 1 мероприятие.

Не проведена в установленном порядке соответствующая экспертиза технических устройств, отработавших установленный срок эксплуатации, в цехе по производству кислорода и сопутствующих продуктов №2408 опасного производственного объекта «Площадка производства окиси этилена» ПАО «Нижнекамскнефтехим», а именно: - ППК зав. №№ 265, 373, 221, 555, 217, 218, 555, 115, 375, 216, 240, 115, 79, 271, 240, 123, 245, 241, 62, 107, 94, 77, 31, 45, 76, 74, 143, 56, 109, 242, 97, 360, 29, 27, 293, 554, 552, 379, 294, 98, 73 - насосов поз. Н-36/1, 3; G-1701А; G-1710А.

Эксплуатируются приборы КИП и А, систем контроля, управления и ПАЗ, связи и оповещения в цехе по производству кислорода и сопутствующих продуктов № 2408 опасного производственного объекта «Площадка производства окиси этилена» ПАО «Нижнекамскнефтехим», отработавшие назначенный срок службы, эксплуатирующиеся с 1985-1986 годов: - электроконтактные манометры ЭКМ-1У (64ед.); - преобразователи Ш-711 поз. 201-1, 2, 3, 4; поз. 301-1, 2, 3, 4; - вторичные приборы ПВ3.2; - вторичные приборы РПВ4.2Э; - вторичные приборы ПВ4.2; - вторичные приборы ПВ10; - первичные приборы 13ДД11.

Не соблюдаются требования Руководства по эксплуатации мостового крана в части выполнения технического обслуживания крановых путей и планово-предупредительных ремонтов, а именно: - допускается эксплуатация с погнутым бортовым элементом поперечной балки мостового крана зав.№ 10699 в цехе по производству кислорода и сопутствующих продуктов № 2408 опасного производственного объекта «Площадка производства окиси этилена» ПАО «Нижнекамскнефтехим

Не соблюдаются требования Руководства по эксплуатации мостового крана в части выполнения технического обслуживания крановых путей и планово-предупредительных ремонтов, а именно: - допускается эксплуатация с погнутой площадкой под редуктором лебедки основного подъема мостового крана зав.№10699 в цехе по производству кислорода и сопутствующих продуктов № 2408 опасного производственного объекта «Площадка производства окиси этилена» ПАО «Нижнекамскнефтехим»

Ослаблено крепление траверсы крюковой подвески мостового крана зав.№10699 в цехе по производству кислорода и сопутствующих продуктов № 2408 опасного производственного объекта «Площадка производства окиси этилена» ПАО «Нижнекамскнефтехим».

Недостаточность освещения в тепловом пункте в цехе по производству кислорода и сопутствующих продуктов № 2408 опасного производственного объекта «Площадка производства окиси этилена» ПАО «Нижнекамскнефтехим», а именно: - перегорели лампы в тепловом пункте.

Не обеспечена укомплектованность штата работников цеха синтеза окиси этилена № 2409 опасного производственного объекта «Площадка производства окиси этилена» ПАО «Нижнекамскнефтехим»: - аппаратчик перегонки – 5 ед.