Проверка № 00160600345881 от 1 апреля 2016 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
АО "ГАЗПРОМ ГАЗОРАСПРЕДЕЛЕНИЕ ПСКОВ"
Дата проведения
1 апреля 2016 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Лицензионный контроль в области промышленной безопасности
Объекты и итоги проверки
Адрес
ул. Рабочая, д. 5, г. Псков
Дата составления акта о проведении проверки
29 апреля 2016 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Тиханин А. В. Зам Исполнительного Директора – Гл Инж-Р, Амосёнок О. Ф. , Гл Инж-Р Псковского Рэу, Голдабин С. Н. Гл. Инж-Р Порховского Рэу, Журко В. Ф. Гл Инж-Р Великолукского Рэу, Веселов В. М. Зам Нач-Ка Островской Рэс.
Информация о выявленных нарушениях
Описание
При регистрации ОПО в государственном реестре опасных производственных объектов представлены не полные сведения (отсутствуют сведения об объектах - сетях газопотребелния административных зданий в г. Остров, г. Порхов, г. Печоры, п. Пыталово, г. Великие Луки)
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| 35-2347-1143/У-1133/ПТ от 10.05.16 |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Тиханин А. В. заместитель исполнительного директора – главный инженер АО «Газпром газораспределение Псков» |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 35-2347-1237/ПР, 35-9214-3568/ПР от 02.12.16 | В срок до 28 октября 2016 года |
Описание
В лицензии на деятельность по эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов от 05.03.2014 №ВХ-23-004002 отсутствует место осуществления деятельности - сети газоснабжения, в т. ч. межпоселковой Пыталовского района (рег. №А23-01610-0047)
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| 35-2347-1143/У-1133/ПТ от 10.05.16 |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Тиханин А. В. заместитель исполнительного директора – главный инженер АО «Газпром газораспределение Псков» |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 35-2347-1237/ПР | В срок до 28 октября 2016 года |
Описание
Не организован мониторинг утечек газа и других неисправностей: не представ-лены документы о поверке приборов и средств измерений:
3.1) поверка манометров в ГРП №7 ул. Стахановская, г. Псков,
3.2) поверка манометров в ШРП №27 г. Остров,
3.3) сигнализаторов загазованности и манометров в ПГБ п. Палкино,
3.4) не представлены документы о поверке газоанализаторов в котельных по пр. Октябрьский 13, кор. 1 в г. Великие Луки Псковской области, переносных газоанализаторов и течеискателей в Бежаницком РЭС (филиал в г. В.Луки), в соответствии с порядком установленным законодательством РФ в области обеспечения единства средств измерений
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| 35-2347-1144/У-1132/ПТ от 10.05.16 |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Амосёнок О. Ф., главный инженер Псковского РЭУ АО «Газпром газораспределение Псков» |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 35-2347-1237/ПР | В срок до 28 октября 2016 года |
Описание
Не представлены документы по техническому диагностированию технических устройств, достигших предельного срока эксплуатации (отработавших нормативный срок службы более 20 лет):
Газорегуляторных пунктов в г. В. Луки по адресам:
4.1) ул. Ставского, 42, ГРП-7 (дата вво-да 26.02.1993);
4.2) ул. Зверева, 10, ГРП-9 (дата ввода 27.06.1989);
4.3) ул. Запрудная, 14 корп. 1, ГРП- м-н Фурманово (дата ввода 15.07.1994);
4.4) ул. Чапаева, 28/2, ГРП-15, (дата ввода 28.05.1989);
4.5) ул. Полярная, 48, корп.1, ГРП-10 (дата ввода 05.08.1990);
4.6) ул. Холмская, 7 А. ГРП-8 (дата ввода 26.03.1992)
в т.ч. шкафных в г. Пскове по адресам:
4.7) Красноармейская наб., 46, (кооп. № 7);
4.8) ул. М. Горького, 59 (госпиталь);
4.9) ул. Мирожская, 6 (кооп. № 14);
4.10) ул. Я. Райниса, 48 (мостоотряд);
4.11) д. Уграда, 1;
4.12) ул. Войсковая. 57, (кооп. № 8);
4.13) д. Богданово, ул. Озерная;
4.14) д. Хотицы, 1-3;
4.15) ул. Колокольная, 1;
4.16) ул. Ижорского бат., 8;
4.17) ул. Богданова, 18 (кооп. № 12);
4.18) ул. Белинского, 78;
4.19) ул. Мишарина, 3;
4.20) ул. Софьи Перовской, 1;
4.21) ул. Н. Васильева, 52 (кооп. № 16);
4.22) ул. Н. Васильева, 75 Б;
4.23) ул. Новгородская, 26;
4.24) ул. Э. Гудина («СВХ»);
4.25) ул. Э. Гудина – ул. Луговая, 15 (ООО «Механика»);
4.26) п. Кресты (воен. городок);
4.27) ул. Германа, 1 (кооп. № 30);
4.28) ул. Торфяная, 2 (кооп. № 1);
4.29) пер. Машинистов, 5;
4.30) п. Соловьи, 8;
4.31) ул. Черняховского, 5;
в т.ч. задвижек, компенсаторов и др. сооружений на сетях газораспределения
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| 35-2347-1143/У-1133/ПТ от 10.05.16 |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Тиханин А. В. заместитель исполнительного директора – главный инженер АО «Газпром газораспределение Псков» |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 35-2347-1237/ПР | В срок до 28 октября 2016 года |
Описание
Не проводится проверка перепада давления на фильтрах в:
5.1) ПГБ п. Палкино, (отсутствуют манометры);
5.2) ГРП п. Родина, (негерметичные краны) и др.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| 35-2347-1144/У-1132/ПТ от 10.05.16 |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Амосёнок О. Ф., главный инженер Псковского РЭУ АО «Газпром газораспределение Псков» |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 35-2347-1237/ПР | В срок до 28 октября 2016 года |
Описание
Технические осмотры пунктов редуцирования (ГРПШ г. Остров №1, ул. Больничная, №3 ул. Освобождения, 7, №4 ул. Меркурьева, 10, ул. Островских Молодогвардейцев, у д. 27, 8, 25 (№6, №7, №17), в г. Псков см. выше п. 4) проводятся не в полном объеме, необходимо выполнять следующие виды работ:
6.1. проверку состояния окраски шкафов, ограждений, газопроводов обвязки и технических устройств;
6.2. внешний осмотр газопроводов и технических устройств, очистка их от загрязнений;
6.3. проверку положения регулировочных элементов защитной и предохранительной арматуры;
6.4. выявление утечек газа из разъемных соединений прибором или пенообразующим раствором;
6.5. проверку соответствия режимной карте давления газа на выходе из пункта редуцирования газа;
6.6. проверку перепада давления на фильтре;
6.7. проверку наличия пломб на запорной арматуре байпаса счетчика и счетном механизме;
6.8. внешний осмотр средств измерений и контроль сроков проведения их поверки;
6.9. проверку состояния и очистку от посторонних предметов прилегающей территории
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| 35-2347-1144/У-1132/ПТ от 10.05.16 |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Амосёнок О. Ф., главный инженер Псковского РЭУ АО «Газпром газораспределение Псков» |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 35-2347-1237/ПР | В срок до 28 октября 2016 года |
Описание
Не представлены документы по мониторингу технического состояния подземных газопроводов, а именно технического (приборного) обследования газопроводов:
7.1) среднего давления Палкинский р-н, Черская волость;
7.2) в г. Порхов, газопровода высокого давления к п. Хилово, (протяженностью 12 км)
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| 35-2347-1141/У-1324/ПТ от 19.05.16 |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Голдабин Сергей Николаевич |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 35-2347-1237/ПР, 35-9214-3568/ПР от 02.12.16 | В срок до 28 октября 2016 года |
Описание
Не представлены документы по экспертизе промышленной безопасности технических устройств (6-и ГРП в г. В. Лу-ки; 25 –и ШРП в г. Пскове объектов указанных выше в п. № 4), применяемых на опасных производственных объектах при отсутствии в их технической документации данных о сроке службы такого технического устройства, если фактический срок его службы превышает двадцать лет.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| 35-2347-1143/У-1133/ПТ от 10.05.16 |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Тиханин А. В. заместитель исполнительного директора – главный инженер АО «Газпром газораспределение Псков» |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 35-2347-1237/ПР | В срок до 28 октября 2016 года |
Описание
Наряды-допуски на газоопасные работы по врезке в действующие газопроводы, не содержат требований о проверки сварных соединений методом неразрушающего контроля, в объеме, предусмотренном требованиями Свода правил «Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002» СП 62.13330.2011, так же не устанавливаются контрольные трубки (на подземных газопроводах) в случаях невозможности проверки
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| 35-2347-1143/У-1133/ПТ от 10.05.16 |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Тиханин А. В. заместитель исполнительного директора – главный инженер АО «Газпром газораспределение Псков» |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 35-2347-1237/ПР | В срок до 28 октября 2016 года |
Описание
Результаты технического диагностирования газопровода не оформляются записями в эксплуатационных паспортах газопровода
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| 35-2347-1144/У-1132/ПТ от 10.05.16 |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Амосёнок О. Ф., главный инженер Псковского РЭУ АО «Газпром газораспределение Псков» |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 35-2347-1237/ПР | В срок до 28 октября 2016 года |
Описание
Отсутствует перечень газовых колодцев подлежащих капитальному ремонту, либо замене
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| 35-2347-1143/У-1133/ПТ от 10.05.16 |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Тиханин А. В. заместитель исполнительного директора – главный инженер АО «Газпром газораспределение Псков» |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 35-2347-1237/ПР | В срок до 28 октября 2016 года |
Описание
В договорах оказания услуг по техническому обслуживанию и ремонту объектов сетей газораспределения не определены объемы работ, выполняемых эксплуатационной организацией АО «Газ-пром газораспределение Псков», не установлены границы эксплуатационной ответственности и обязательства эксплуатационных организаций и владельцев объектов по обеспечению условий их безопасной эксплуатации на объектах:
12.1) Порховского РАЙПО;
12.2) Печорской лингвистической гимназии, и др.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| 35-2347-1143/У-1133/ПТ от 10.05.16 |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Тиханин А. В. заместитель исполнительного директора – главный инженер АО «Газпром газораспределение Псков» |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 35-2347-1237/ПР | В срок до 28 октября 2016 года |
Описание
Не представлено согласованное с органами Ростехнадзора положение о порядке расследования причин инцидентов на ОПО АО «Газпром газораспределение Псков»
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| 35-2347-1143/У-1133/ПТ от 10.05.16 |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Тиханин А. В. заместитель исполнительного директора – главный инженер АО «Газпром газораспределение Псков» |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 35-2347-1237/ПР | В срок до 28 октября 2016 года |
Описание
Не представлено расследование по факту возникновения аварии (инцидента), произошедшего в 25.06.2014 на газопроводе среднего давления д. Воронино Черская волость, Палкинский р-н, в процессе его эксплуатации
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| 35-2347-1143/У-1133/ПТ от 10.05.16 |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Тиханин А. В. заместитель исполнительного директора – главный инженер АО «Газпром газораспределение Псков» |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 35-2347-1237/ПР | В срок до 28 октября 2016 года |
Описание
Не представлена исполнительная документация по реконструкции ШРП №15 по ул. Юбилейной в г. Порхове (по врезке 2-й линии редуцирования)
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| 35-2347-1237/ПР, 35-9214-3568/ПР от 02.12.16 |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Тиханин А. В. заместитель исполнительного директора – главный инженер АО «Газпром газораспределение Псков» |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 35-2347-1237/ПР | В срок до 28 октября 2016 года |
Описание
Не соблюдаются обязательства эксплуатационной организации и владельцев объектов (газопроводов) по обеспечению условий их безопасной эксплуатации, а именно не определена ответственность сторон по эксплуатации не диагностированных стальных газопроводов со сроком службы 40 лет и более:
16.1) подземный газ-д низкого давления по адресу ул. Заводская, 1 б, г. Печоры (дата ввода в экспл. 26.06.1970);
16.2) подземный газ-д низкого давления по адресу ул. Заводская, 2 б, г. Печоры (дата ввода в экспл. 24.06.1971);
16.3) подземный газ-д низкого давления по адресу ул. Заводская, 3 б, г. Печоры (дата ввода в экспл. 16.06.1972);
16.4) подземный газ-д низкого давления по адресу ул. Мелиораторов, 13, г. Печоры (дата ввода в экспл. 28.12.1973);
16.5) подземный газ-д низкого давления по адресу ул. Юрьевская, 77, г. Печоры (дата ввода в экспл. 12.08.1975);
16.6) подземный газ-д низкого давления по адресу ул. Свободы, 32, г. Печоры (дата ввода в экспл. 15.05.1969);
16.7) подземные газопроводы по адресу ул. Инженерная, 76, 80, 84, 86, 88, ул. Новоселов, 21 г. Псков (дата ввода в экспл. 30.09.1975);
16.8) подземные газопроводы в д. Похвальщина, Псковского р-на (дата ввода в эксплуатацию 26.06.1970)
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| 35-2347-1237/ПР, 35-9214-3568/ПР от 02.12.16 |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Тиханин А. В. заместитель исполнительного директора – главный инженер АО «Газпром газораспределение Псков» |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 35-2347-1237/ПР | В срок до 28 октября 2016 года |
Описание
К производственной инструкции по эксплуатации газорегуляторных пунктов и ГРПШ, не на весь объем оборудования имеются методики содержащие:
17.1) технологическую последовательность выполнения работ по проверке автоматики;
17.2) графические схемы газопроводов (с указанием нумерации арматуры и КИПиА);
17.3) разделы по эксплуатации газовых конвекторов, применяемых в ГРП.
17.4) Не представлено ознакомление персонала с производственными инструкциями под роспись.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| 35-2347-1144/У-1132/ПТ от 10.05.16 |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Амосёнок О. Ф., главный инженер Псковского РЭУ АО «Газпром газораспределение Псков» |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 35-2347-1237/ПР | В срок до 28 октября 2016 года |
Описание
Представленные планы мероприятий по локализации и ликвидации аварийных ситуаций на взрывопожароопасных производственных объектах не соответствуют - «Рекомендациям по разработке планов локализации и ликвидации аварий на взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектах», утв. приказом Ростехнадзора 26.12.2012 № 781
18.2) не приложены схемы газопроводов (блок схемы) с указанием запорной арматуры для локализации аварийных участков, согласованные с аварийными службами АГРС, теплоснабжающими организациями), в соответствии с требованиями Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ, ст.10; «Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации по-следствий аварий на опасных производственных объектах», утв. Постановлением Правительства РФ 26.08.2013. №730, п.7.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| 35-2347-1143/У-1133/ПТ от 10.05.16 |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Тиханин А. В. заместитель исполнительного директора – главный инженер АО «Газпром газораспределение Псков» |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 35-2347-1237/ПР | В срок до 28 октября 2016 года |
Описание
Имеются случаи технологического при-соединения сетей газопотребления юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) к газораспределительным сетям, на объектах («Газоснабжение торговых павильонов №32, 33 и зданий лит. Х, лит. Ц, ТК ООО «Мир строительных материалов» по ул. Л. Поземского, д. 92 в г. Пскове»; «Газоснабжение гостиничного комплекса по ул. Юбилейной, 43Б, ООО «Спецстрой» и др.) принятых комиссией без участия представителя Ростехнадзора.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении |
| 35-2347-1143/У-1133/ПТ от 10.05.16 |
| 2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Тиханин А. В. заместитель исполнительного директора – главный инженер АО «Газпром газораспределение Псков» |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 35-2347-1237/ПР | В срок до 4 мая 2016 года |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
Адрес
Псковская область
Нет данных о результатах проверки
