Проверка № 00160600337652 от 7 июля 2016 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
АО "ЦС "ЗВЕЗДОЧКА"
Дата проведения
7 июля 2016 года — 11 августа 2016 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Осуществление федерального государственного надзора в области использования атомной энергии. Задачи: проверка исполнения (соблюдения) юридическим лицом требований, установленных в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации в области использования атомной энергии, а также выполнение мероприятий по контролю, предусмотренных программой инспекции, утвержденной 11.05.2016г. начальником Архангельско-Ненецкого отдела инспекций за радиационно опасными объектами Асадулиной О.В. и программой инспекции, утвержденной 11.05.2016г. начальником отдела инспекций ядерной и радиационной безопасности при эксплуатации и ремонте атомных судов и судов атомного технологического обслуживания Беликовым А.А., а также составление необходимых документов по результатам инспекции. Предмет: - деятельность юридического лица по обеспечению безопасности в области использования атомной энергии; - соблюдение условий действия лицензий: № СЕ-03-210-3606 от 10.06.2014 на эксплуатацию радиационного источника; № СЕ-04-102-3675 от 26.08.2014 на вывод из эксплуатации ядерной установки; № СЕ-07-602-3556 от 03.03.2014 на обращение с радиоактивными отходами при их хранении, переработке и транспортировании, - соблюдение условий действия разрешений на право ведения работ в области использования атомной энергии, выдаваемых работникам объектов использования атомной энергии и другие вопросы в соответствии с программами проверки
Правовое основание проведения проверки
Ст.24.1. Федерального закона от 21.11.1995 № 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии"
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Асадулина Ольга Васильевна; | Начальник Архангельско-Ненецкого отдела инспекций за радиационно опасными объектами |
| Игнатов Михаил Юрьевич | Главный государственный инспектор отдела инспекций ядерной и радиационной безопасности при эксплуатации и ремонте атомных судов и судов АТО |
Объекты и итоги проверки
Адрес
164509, Архангельская обл. , г. Северодвинск, проезд Машиностроителей, д. 12
Дата составления акта о проведении проверки
11 августа 2016 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Кукин С. Р.
Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С Актом проверки ознакомлен главный инженер АО "ЦС "Звездочка" Кукин С.Р. по доверенности, подпись в наличии
Информация о выявленных нарушениях
Описание
Не назначен ответственным лицом по руководству безопасной эксплуатации ОИАЭ в соответствии с полученным Разрешением Ростехнадзора на право ведения работ в области использования атомной энергии - главный инженер Кукин С.Р.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов вы |
| Пункт выполнен |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №20-51/3092 | В срок до 12 сентября 2016 года |
| Назначить ответственным лицом по руководству безопасной эксплуатации ОИАЭ в соответствии с полученным Разрешением Ростехнадзора на право ведения работ в области использования атомной энергии - главного инженера Кукина С.Р. | |
Описание
В СЭЗ № 29.58.03.000.М.000002.02.15 от 05.02.2015 о соответствии условий работы санитарным правилам при осуществлении деятельности в области использования ИИИ в центральном хранилище изотопов (объект 106) не проведена оценка соответствия условий работы при проведении технического обслуживания (ТО) гамма-дефектоскопов в конкретном помещении требованиям государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам. Фактически работы по ТО проводятся в помещении не указанном в СЭЗ.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов вы |
| Пункт выполнен |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №20-51/3092 | В срок до 12 сентября 2016 года |
| Обеспечить проведение работ по ТО гамма-дефектоскопов в помещении в котором условия работы соответствуют требованиям государственных санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам. Обеспечить получение СЭЗ на данное помещение. | |
Описание
Не соблюдаются требования эксплуатационной документации: не ведется учет сведений о длительности и условиях работы изделия (табл.10.1 Формуляра еИ1.570.233 ФО), а именно- «продолжительности работы, количество циклов, по порядковому номеру держателя источника» в разделе 10 «Учет работы изделия», эксплуатационной документации (формуляр еИ1.570.233 ФО) на гамма-дефектоскоп Гаммарид-192\120МД зав.номер 110 и своевременно не подлежат замене гибкие валы. (держатели источника).
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов вы |
| Пункт выполнен |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №20-51/3092 | В срок до 11 августа 2016 года |
| Обеспечить ведение учета сведений о длительности работы и своевременную замену гибких валов (держателей источников) в соответствии с требованиями инструкции по эксплуатации (ИЭ). | |
Описание
Не назначено лицо ответственное за выдачу гамма-дефектоскопов из ЦХИ в цеховые хранилища (требования п.4.3.5 СП2.6.1.3241-14; п.3.5.10 ОСПОРБ-99/2010; п.6.2.1 Инструкции 710.Р-009-2009 «Радиационная безопасность при проведении работ по рентгеновской, радионуклидной дефектоскопии с закрытыми радионуклидными источниками»).
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов вы |
| Пункт выполнен |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №20-51/3092 | В срок до 12 сентября 2016 года |
| Назначить лицо ответственное за выдачу гамма-дефектоскопов из ЦХИ в цеховые хранилища. | |
Описание
Не соблюдаются требования инструкции по эксплуатации:
своевременно (выявлено 25.07.2016) не внесены записи в «Журнал движения гамма-дефектоскопов с ИИИ и РИП №2» поз.№№1235; 1236; 1237; 1238 о выдаче и получении (приеме) заряженных гаммадефектоскопов: ДВС№91 (ЗРИ типа ГИИД-3 №С1); ДВС№96 (ЗРИ типа ГИИД-3 №99); ДВС№115 (ЗРИ типа ГИИД-3 №89); Гаммарид-192/120МД №109 (ЗРИ типа ГИИД-5 №К8) из ЦХИ (п.6.2.2 Инструкции 710.Р-009-2009 «Радиационная безопасность при проведении работ по ренгеновской, радионуклидной дефектоскопии с закрытыми радионуклидными источниками»
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов вы |
| Пункт выполнен |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №20-51/3092 | В срок до 11 августа 2016 года |
| Соблюдать требования инструкции: Передавать гамма-дефектоскопы их ЦХИ в цеховые хранилища с регистрацией в журнале движения гамма-дефектоскопов ответственному за постоянный контроль за состоянием, за правильную и безопасную эксплуатацию, за учет, хранение, выдачу гамма-дефектоскопов | |
Описание
Нарушены сроки представления годовой и оперативной формы отчетности в системе государственного учета и контроля РВ и РАО за 2015 год и по состоянию на 01.07.2016 в РИАЦ.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Постановление №20-52.70/3786 от 01.09.2017 о привлечении к административной ответственности предусмотренной ст.19.5 ч.17 и.о. руководителя службы неразрушающего контроля и испытаний ОГМетр-ЦЗЛ АО "ЦС "Звездочка" Кононова А.В. |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №20-51/3092 |
| Представлять годовую и оперативную формы отчетности в сроки предусмотренные Приказом Госкорпорации «Росатом» от 06.12.2013 №1/19-НПА. |
Описание
Не представлен порядок проведения объектового контроля за состоянием системы ФЗ, в том числе отсутствует программа объектовых проверок.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов вы |
| Пункт выполнен |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №20-51/3092 | В срок до 12 сентября 2016 года |
| Разработать порядок проведения объектового контроля за состоянием системы ФЗ, в том числе программу объектовых проверок. | |
Описание
Не представлена проектная документация на систему физической защиты.
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №20-51/3092 | В срок до 17 февраля 2020 года |
| Представить проектную документацию на систему физической защиты | |
Описание
Не обучены лица ответственные за ФЗ (старший мастер рентгеновского участка ОГМетр-ЦЗЛ. С.С.Спиридонов; и.о.руководителя СНКиИ ОГМетр-ЦЗЛ А.В.Кононов),
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов вы |
| Пункт выполнен |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №20-51/3092 | В срок до 30 декабря 2017 года |
| Обеспечить обучение ответственных за ФЗ (старшего мастера рентгеновского участка ОГМетр-ЦЗЛ С.С. Спиридонова; и.о.руководителя СНКиИ ОГМетр-ЦЗЛ А.В.Кононова), | |
Описание
Не получено разрешение на должность начальника лаборатории физических методов контроля ЦЗЛ на право ведения технологического процесса в соответствии с Перечнем должностей в филиале «СРЗ «Нерпа» АО "ЦС "Звездочка"
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов вы |
| Пункт выполнен |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №20-51/3092 | В срок до 1 апреля 2017 года |
| Обеспечить получение разрешения на право ведения технологическо-го процесса начальника лаборатории физических методов контроля ЦЗЛ | |
Описание
Не назначено лицо ответственное за радиационный контроль в ЦХИ ЦЗЛ филиала «СРЗ «Нерпа» АО "ЦС "Звездочка"
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов вы |
| Пункт выполнен |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №20-51/3092 | В срок до 11 сентября 2016 года |
| Назначить лицо ответственное за радиационный контроль в ЦХИ ЦЗЛ. | |
Описание
По состоянию на 15.07.2016 не представлены СЭЗ срок действия которых истек 15.07.2016: СЭЗ №51.СН.34.000.М.000094.07.11 от 15.07.2011 Срок действия до 15.07.2016. СЭЗ №51.СН.34.000.М.000027.05.14 от 23.05.2014 Срок действия до 15.07.2016. СЭЗ №51.СН.34.000.М.000005.03.13 от 15.03.2013 Срок действия до 15.07.2016. (ТРО в КЛ-7). (филиал «СРЗ «Нерпа» АО "ЦС "Звездочка" )
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов вы |
| Пункт выполнен |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №20-51/3092 |
| Обеспечить соблюдение сроков действия СЭЗ. |
Описание
Не предоставлена проектная документация на ЦХИ (в полном объеме), подтверждающая возможность использования по назначению РнИ применяемой активности (филиал «СРЗ «Нерпа» АО "ЦС "Звездочка" )
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов вы |
| Пункт выполнен |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №20-51/3092 | В срок до 1 апреля 2017 года |
| Предоставить проектную документацию на ЦХИ. | |
Описание
15.12.2015 осуществлена перегрузка 3-х ЗРИ типа ГИ192М34.6 №142 активностью 5, 25 ТБк, ГИИД-4 №9Р активностью 1, 7 ТБк; ЗРИ типа ГИИД-4 №10 активностью 1, 7 ТБк (суммарная активность на рабочем столе составила 8, 65ТБк) из транспортного контейнера УКТ1В-0, 5/0050 №048 в контейнер транспортно-перезарядный паспорт еИ3.422.154 ПС. Разрешенная УДЛ максимальная активность в перезарядной камере, согласно УДЛ - 3, 0ТБк. Не подтверждено проектной документацией возможность перегрузки РнИ суммарной активности более 3, 0ТБк. (филиал «СРЗ «Нерпа» АО "ЦС "Звездочка" )
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов вы |
| Пункт выполнен |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №20-51/3092 | В срок до 1 апреля 2017 года |
| Подтвердить проектной документацией возможность перегрузки РнИ суммарной активности более 3, 0ТБк. На период до 11.01.2017 разработать компенсирующие мероприятия | |
Описание
Вид работ- техническое обслуживание гамма-дефектоскопов проводится в помещении перезарядной камеры ЦХИ без СЭЗ и разрешения в УДЛ в филиале «СРЗ «Нерпа» АО "ЦС "Звездочка"
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Постановление №20-52.69/1518 от 07.04.2017 о привлечении к административной ответственности по ст.19.5 ч.17 КоАП главного инженера Филиала "СРЗ "Нерпа" АО "ЦС "Звездочка" Неймана Г.Р. |
| 2. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении |
| Постановление исполнено, Чек-ордер от 28.04.2017 |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №20-51/3092 | В срок до 1 апреля 2017 года |
| 1.Обеспечить проведение работ по техническому обслуживанию гамма-дефектоскопов в помещении указанном в санитарно-эпидемиологическом заключении. 2.Внести изменения в УДЛ на право ведения работ по техническому обслуживанию гамма-дефектоскопов. | |
Описание
Не обучено лицо ответственное за учет и контроль РВ и РАО в целом по филиалу«СРЗ «Нерпа» АО "ЦС "Звездочка" (начальник ОЯРБ)
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов вы |
| Пункт выполнен |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №20-51/3092 | В срок до 31 декабря 2016 года |
| Обеспечить обучение лица ответственного за учет и контроль РВ и РАО в целом по филиалу (начальник ОЯРБ) | |
Описание
Не предоставлена инструкция по учету и контролю РВ и РАО. (филиал «СРЗ «Нерпа» АО "ЦС "Звездочка" )
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов вы |
| Пункт выполнен |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №20-51/3092 | В срок до 15 октября 2016 года |
| Представить инструкция по учету и контролю РВ и РАО | |
Описание
Не определен порядок применения пломбировочных устройств в филиале «СРЗ «Нерпа» АО "ЦС "Звездочка"
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов вы |
| Пункт выполнен |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №20-51/3092 | В срок до 15 октября 2016 года |
| Определить порядок применения пломбировочных устройств. | |
Описание
Не назначено ответственное лицо за физическую защиту в филиале «СРЗ «Нерпа».
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов вы |
| Пункт выполнен |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №20-51/3092 | В срок до 11 сентября 2016 года |
| Назначить ответственное лицо за физическую защиту в филиале «СРЗ «Нерпа». | |
Описание
Не определены должностные обязанности ответственного за физическую защиту ЦХИ (персонала ФЗ) начальника лаборатории ФМК ЦЗЛ Зезюлина С.А, в части обеспечения физической защиты объекта (филиал «СРЗ «Нерпа» АО "ЦС "Звездочка" )
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов вы |
| Пункт выполнен |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №20-51/3092 | В срок до 12 сентября 2016 года |
| Определить должностные обязанности ответственного за физическую защиту ЦХИ (персонала ФЗ) начальника лаборатории ФМК ЦЗЛ Зезюлина С.А, в части обеспечения физической защиты объекта. | |
Описание
В документе, определяющем перечень радиационных объектов- приказе №872-466 от 07.04.2016, не определены границы радиационного объекта ЦХИ, (филиал «СРЗ «Нерпа» АО "ЦС "Звездочка" )
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов вы |
| Пункт выполнен |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №20-51/3092 | В срок до 12 сентября 2016 года |
| Определить границы радиационно опасного объекта ЦХИ. | |
Описание
Не представлена проектная документация на систему физической защиты РИ (филиал «СРЗ «Нерпа» АО "ЦС "Звездочка" )
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов вы |
| Пункт выполнен |
Сведения о выданных предписаниях
| 1. №20-51/3092 | В срок до 12 мая 2017 года |
| Представить проектную документацию на систему физической защиты РИ. | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
Адрес
164509, Архангельская обл. , г. Северодвинск, проезд Машиностроителей, д. 12
Нет данных о результатах проверки