АО "АВИАПРЕДПРИЯТИЕ "АЛТАЙ"

1. Персонал службы организации перевозок ОАО «Авиационное предприятие „Алтай» (агенты по организации обслуживания пассажирских авиаперевозок: Гавриленко Г.В., Горбатова С.А., Кириллова Л.Г., Кузьминова Т.В., Стреляева А.С., Фролова С.Г., Ершова Т.Ю., Сметанкина Г.М., Хворых Н.В., Халаева К.С., Берестова Н.А., Ганьшина Ирона Анатольевна, Климачкова Т.В., Тюрганова А.В., Формагей И.В., Юдакова Л.Ю., Мартакова С.С., Колбасова Л.Г., Кирякова М.М., Гладышева Е.А.), не проходил специальную необходимую подготовку, согласно пункта 11 Федеральных авиационных правил «Правила перевозки опасных грузов воздушными судами гражданской авиации», утвержденных приказом Минтранса России от 05.09.2008 № 141 (далее - ФАП-141), по программе подготовки агентов по наземной обработке грузов и других лиц, указанных в главе 4 части 4.2 Технических инструкций по безопасной перевозке опасных грузов по воздуху (Doc 9284 AN/905 ИКАО).

2. В ОАО «Авиационное предприятие „Алтай» в зоне выдачи и обработки багажа международного сектора, отсутствуют средства механизации.

3. Отсутствует амбулифт для обслуживания маломобильных пассажиров.

4. Договорные отношения между ОАО «Авиационное предприятие „Алтай» и авиакомпаниями на аэропортовое и наземное обслуживание воздушных судов разработаны на основании приказа Минтранса России от 02.10.200 № 110 „Об аэронавигационных и аэропортовых сборах, тарифах за обслуживание воздушных судов эксплуатантов Российской Федерации в аэропортах и воздушном пространстве Российской Федерации“, утратившего силу в соответствии с введением в действие приказа Минтранса России от 17.07.2012 № 241 „Об аэронавигационных и аэропортовых сборах, тарифах за обслуживание воздушных судов эксплуатантов Российской Федерации в аэропортах и воздушном пространстве Российской Федерации“.

5. Грузовой склад ОАО «Авиационное предприятие „Алтай» не оснащен холодильными камерами, отдельными складами для хранения опасных грузов.

6. ОАО «Авиационное предприятие «Алтай» не представлены: - в оснащении чемоданов-укладок отсутствуют: раствор морфия, раствор промедола.

2. Нарушения в прохождении периодической аттестации по безопасности полетов руководителя службы ЭСТОП

1. Техническое состояние оперативной радиофицированной машины(УАЗ 469 гос. номер С 390 НУ 2006 года выпуска) предназначенной для перевозки оперативной группы и необходимого оборудования на объекты аэропорта с целью выполнения аварийных работ неудовлетворительное и не соответствует требованиям инструкции завода-изготовителя.

1. У въезда на территорию ССТ не вывешена схема движения спецтранспорта.

2. В местах стоянки спецавтотранспорта отсутствует дневная маркировка.

3. Не проведена поверка средств измерения и контрольно измерительных приборов на специальном оборудовании спецмашин Зил-130 АПА-35 гаражный № 38, Урал-4320 АПА-100 гаражный № 100.

4. Журнал учета ТО и ремонта не соответствует карточке учета выполненных работ по техническому обслуживанию и ремонту спецоборудования спецмашин на участке ТО.

1. На покрытии ВПП не нанесены маркировочные знаки боковых границ.

2. Наличие на поверхности укрепленного участка летной полосы с Мк пос 59 порослей травы в трещинах искусственного покрытия.

3. В оснащении аэропорта средствами борьбы с птицами на аэродроме Барнаул (Михайловка) отсутствуют гладкоствольные ружья.

1. Открытое акционерное общество «Авиационное предприятие «Алтай», являющееся оператором аэродрома Барнаул (Михайловка), осуществляет свою деятельность без сертификата, подтверждающего соответствие оператора аэродрома гражданской авиации требованиям федеральных авиационных правил «Требования к операторам аэродромов гражданской авиации, Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие операторов аэродромов гражданской авиации требованиям федеральных авиационных правил», утвержденных приказом Минтранса РФ от 25.09.2015 № 286.

1) Авиационный персонал, работники авиационных предприятий, сотрудники пограничных органов, сотрудники МВД и сотрудники ОрВД, осуществляющие свою деятельность на территории аэропорта при нахождении в контролируемой зоне аэропорта не всегда имеют на верхней одежде с левой стороны личные пропуска с фотографиями и указанием секторов допуска (факты нахождения в зоне ТБ без расположенного на верхней одежде с левой стороны личного пропуска 23-24.08.2016) 2) лица сторонних организаций и посетители допускаются в контролируемую зону аэропорта с нарушением порядка установленного инструкцией, утвержденной уполномоченным должностным лицом, без выдачи разовых пропусков (факты нахождения на складе ГСМ водителей ТЗ МАЗ Х054ЕР22, КАМАЗ О238АР22, МАЗ К606ОН22 ООО «ТД Гарант») 3) в камере хранения не организован досмотр сдаваемого багажа с использование стационарных технических средств досмотра (фотоматериал от 24.08.2016) 4) бортовые запасы доставляются на борт воздушного судна без контроля сотрудников САБ 5) отсутствуют ежемесячные проверки правильности ведения документов (журналов) подразделений САБ со стороны руководства службы авиационной безопасности

1) пропускной и внутриобъектовый режим в аэропорту не организован в соответствии с инструкцией по пропускному и внутриобъектовому режиму, осуществляется проход в зону транспортной безопасности минуя КПП (факты прохода в зону ТБ через пункты досмотра 23-24.08.2016), лица сторонних организаций и посетители допускаются на критический элемент зоны ТБ без выдачи разовых пропусков 2) авиационный персонал и иные лица (сотрудники пограничных органов, сотрудники МВД, сотрудники ОрВД) осуществляющие свою деятельность на территории аэропорта не соблюдают требования инструкции по пропускному и внутриобъектовому режиму 3)технология послеполетного досмотра пассажиров, багажа, в том числе вещей, находящихся при пассажирах, членов экипажей, лиц из числа авиационного персонала гражданской авиации, бортовых запасов воздушного судна, грузов и почты, не согласована с территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере транспорта 4) досмотр авиационного персонала, работников авиапредприятий, сотрудников пограничных и таможенных органов осуществляющих свою деятельность на территории аэропорта, производится вне КПП 5) входные двери пункта досмотра зала повышенной комфортности (бизнес терминала) и выходные двери пункта досмотра зала МВЛ не оборудованы замками и охранной сигнализацией (двери отсутствуют) 6) пространство между верхней частью ограждения и потолком в пункте досмотра МВЛ не закрыто 7) в САБ аэропорта отсутствуют специально подготовленные сотрудники осуществляющие поддержание в постоянной работоспособности технические средства досмотра и оборудования в зонах контроля (пунктах досмотра) 8) технологии проведения досмотров не согласованы с территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере транспорта 9) зоны контроля и пункты досмотра не оборудованы в соответствии с требованиями ФАП-142

КПП аэропорта №3 не оборудовано специальным устройством для принудительной остановки автотранспорта. КПП склада ГСМ не оборудовано смотровой площадкой и турникетом.

1)САБ аэропорта не оснащено служебным оружием и специальными средствами в соответствии с законодательством Российской Федерации 2)авиационный персонал и иные лица (сотрудники пограничных органов) осуществляющие свою деятельность на территории аэропорта, а также транспортные средства и средства механизации перед допуском в контролируемую зону аэропорта не проходят досмотр на КПП с использованием технических средств досмотра 3)Поверх периметрового ограждения отсутствуют металлические конструкции (козырьки из угловых консолей с колючей проволокой) (фотографии от 24.08.2016); - с внутренней и внешней сторон периметрового ограждения полоса шириной 3 метра с юго-западной стороны аэропорта в районе БПРМ59о не очищена от кустарников 4)с внутренней стороны вдоль ограждения с северной стороны аэропорта в районе БПРМ230о отсутствует дорога с искусственным покрытием на участке протяженностью 1, 6 км 5)предполетный досмотр пассажиров и багажа, в том числе вещей, находящихся при пассажирах, членов экипажей воздушных судов, авиационного персонала гражданской авиации, бортовых запасов воздушного судна, грузов и почты проводятся сотрудниками службы авиационной безопасности без привлечения кинологов, прошедших соответствующую специальную подготовку и имеющих сертификат (свидетельство), со служебными собаками 6)при досмотрах не применяются технические и специальные средства: рентгенографические сканеры, системы интровидения в терагерцевом диапазоне электромагнитного спектра сертифицированные в установленном порядке, а также служебные собаки кинологических подразделений

1)в номенклатуру (перечень) должностей персонала, непосредственно связанного с обеспечением транспортной безопасности ОТИ не внесены должности сотрудников подразделения ФГУП «УВО Минтранса России» 2)в номенклатуру (перечень) должностей персонала юридических лиц, осуществляющих на законных основаниях деятельность в зоне транспортной безопасности или на критических элементах ОТИ не внесены должности сотрудников подразделения ФГУП «УВО Минтранса России», осуществляющих охрану склада ГСМ и сотрудников ФГКУ УВО ГУ МВД России по Алтайскому краю на объекте ОАО «Авиапредприятие «Алтай» 3)в ОАО «Авиапредприятие «Алтай» не осуществлена (в полном объеме) проверка сотрудников сил обеспечения транспортной безопасности с целью выявления оснований, предусмотренных частью 1 статьи 10 Федерального закона от 9 февраля 2007 г. N 16-ФЗ "О транспортной безопасности", для прекращения трудовых отношений или отказа в приеме на работу 4)в ОАО «Авиапредприятие «Алтай» осуществляется выдача постоянных пропусков без согласования с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел 5)в СТИ осуществляется выдача разовых пропусков без уведомления федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел 6)в ОАО «Авиапредприятие «Алтай» не обеспечено ношение пропусков установленного образца при нахождении в зоне транспортной безопасности ОТИ на видном месте поверх одежды (факты нахождения в зоне ТБ без расположенного на верхней одежде с левой стороны личного пропуска сотрудников пограничных органов, сотрудников МВД, сотрудников ОрВД

1)в ОАО «Авиапредприятие «Алтай» отсутствует Положение (инструкция) о пропускном и внутриобъектовом режимах на ОТИ, учитывающая изменения и дополнения внесенные Правилами проведения досмотра, дополнительного досмотра, повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности, утвержденных приказом Минтранса России от 23.07.2015 №227. 2)в порядок взаимодействия между силами обеспечения транспортной безопасности ОТИ и силами обеспечения транспортной безопасности других ОТИ и/или ТС, с которыми имеется технологическое взаимодействие не включены авиакомпании Аэрофлот, Сибирь, Ю Тэир, ГТК Россия, Газпромавиа, Оренбургские авиалинии, осуществляющие полеты в аэропорту Барнаул. 3)в ОАО «Авиапредприятие «Алтай» не организован пропускной и внутриобъектовый режимы на ОТИ в соответствии с внутренними организационно-распорядительными документами субъекта транспортной инфраструктуры, направленными на реализацию мер по обеспечению транспортной безопасности ОТИ 4)в ОАО «Авиапредприятие «Алтай» образцы пропусков всех видов не согласованы с уполномоченными подразделениями федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел и компетентным органом в области обеспечения транспортной безопасности.

1) в ОАО «Авиапредприятие «Алтай» не осуществляется в полном объеме воспрепятствование проникновению любых лиц в зону транспортной безопасности или на критические элементы ОТИ вне установленных (обозначенных) контрольно-пропускных пунктов 2) в ОАО «Авиапредприятие «Алтай» не организовано воспрепятствование проникновению нарушителя, в том числе оснащенного специальными техническими средствами, в перевозочный сектор зоны транспортной безопасности и на критический элемент ОТИ – трансформаторную подстанцию №1 3) в ОАО «Авиапредприятие «Алтай» не организовано воспрепятствование проникновению нарушителя в зону транспортной безопасности и на критические элементы ОТИ с использованием автотранспортных средств, самоходной техники и машин 4) ОТИ не оснащен техническими средствами обеспечения транспортной безопасности, обеспечивающими выявление нарушителя, в том числе оснащенного специальными техническими средствами, в реальном времени на всем периметре внешних границ зоны транспортной безопасности и критических элементов ОТИ (в т.ч. склад ГСМ и трансформаторная подстанция №1). 5) ОТИ не оснащен техническими средствами обеспечения транспортной безопасности, обеспечивающими электронное документирование проходов персонала и посетителей на критические элементы ОТИ (склад ГСМ и трансформаторная подстанция №1).

6) ОТИ не оснащен техническими средствами обеспечения транспортной безопасности, обеспечивающими возможность принятия решения о соответствии пропуска предъявителя его владельца с применением биометрических устройств или иным путем, обеспечивающим достоверное сличение идентифицирующих признаков на критических элементах ОТИ - трансформаторной подстанции №1 и складе ГСМ 7) в ОАО «Авиапредприятие «Алтай» на ОТИ не выполняется условие по недопущению посетителей на критический элемент ОТИ – трансформаторную подстанцию №1 8)на КПП №3, на котором осуществляется досмотр автотранспортных средств и (или) самоходной техники, машин и механизмов не используются технические средства обеспечения транспортной безопасности, препятствующие несанкционированному проникновению в зону транспортной безопасности или ее часть автотранспортных средств, самоходной техники, машин и механизмов под управлением лица (группы лиц), пытающихся совершить АНВ 9) работники досмотра допускают в перевозочный сектор зоны транспортной безопасности объекты досмотра (пассажиров), у которых в ходе проверки документов и сверки данных, указанных в перевозочных документах (авиабилеах), выявлены несоответствия (в том числе написание в перевозочном документе фамилии, имени, отчества объекта досмотра - физического лица с использованием символов алфавита, отличных от тех, на которых составлен документ, удостоверяющий личность - паспорт) 10) КПП №2, №3 расположенные на границе технологического сектора зоны транспортной безопасности ОТИ, на пути перемещения объектов досмотра, с территории, находящейся вне зоны транспортной безопасности ОТИ или из сектора свободного доступа зоны транспортной безопасности ОТИ, не оборудованы выходными и входными дверьми, интегрированными с системами и средствами сигнализации и контроля доступа.

1) ОАО «Авиапредприятие «Алтай» не образовало (сформировало) в соответствии с особыми уставными задачами и не привлекло в соответствии с планами обеспечения транспортной безопасности подразделения транспортной безопасности для защиты ОТИ от актов незаконного вмешательства, включая группы быстрого реагирования специально оснащенные, мобильные, круглосуточно выполняющие свои задачи по реагированию на подготовку совершения или совершения АНВ в зоне транспортной безопасности и/или на критических элементах ОТИ, а также на нарушения внутриобъектового и пропускного режимов группы из числа сотрудников подразделений транспортной безопасности. 2) в ОАО «Авиапредприятие «Алтай» не обеспечено наличие в плане обеспечения транспортной безопасности ОТИ разделов, соответствующих типовым программам обеспечения авиационной безопасности, согласно Добавлениям N 9 и N 15 Руководства по безопасности для защиты гражданской авиации от актов незаконного вмешательства Международной организации гражданской авиации (ИКАО) (при осуществлении деятельности воздушного транспорта или деятельности терминалов (аэропортов и т.п.), управлении аэропортами) 3)в ОАО «Авиапредприятие «Алтай» не осуществлена в полном объеме специальная профессиональная подготовка, повышение квалификации, переподготовка сотрудников сил обеспечения транспортной безопасности в соответствии с программами и документами, определенными законодательством Российской Федерации (в СТИ подготовку по транспортной безопасности прошел только заместитель генерального директора Общества по авиационной безопасности Алейкин В.И.) 4) в ОАО «Авиапредприятие «Алтай» допущены к работе на должностях, указанных в номенклатуре (перечне) должностей персонала, непосредственно связанного с обеспечением транспортной безопасности ОТИ, а также привлечены к исполнению обязанностей по защите ОТИ и/или ТС от актов незаконного вмешательства сотрудники сил обеспечения транспортной безопасности не аттестованные в соответствии с законодательством Российской Федерации

5) ОТИ не оснащен техническими средствами обеспечения транспортной безопасности, обеспечивающими видеоидентификацию объектов видеонаблюдения, перемещающихся через КПП на границах зоны транспортной безопасности и критических элементов ОТИ. 6) ОТИ не оснащен техническими средствами обеспечения транспортной безопасности, обеспечивающими видеораспознование объектов видеонаблюдения на критических элементах ОТИ (в т.ч. склад ГСМ и трансформаторная подстанция №1) 7) ОТИ не оснащен техническими средствами обеспечения транспортной безопасности, обеспечивающими видеообнаружение объектов видеонаблюдения на территории перевозочного сектора зоны транспортной безопасности (терминал МВЛ) 8) ОТИ не оснащен техническими средствами обеспечения транспортной безопасности, обеспечивающими видеомониторинг объектов видеонаблюдения в границах технологического сектора зоны транспортной безопасности 9) досмотр, дополнительный досмотр, повторный досмотр осуществляются уполномоченными лицами из числа работников подразделений транспортной безопасности, не аттестованными в соответствии с законодательством Российской Федерации на соответствие требованиям к работникам сил обеспечения транспортной безопасности, осуществляющим досмотр, дополнительный досмотр, повторный досмотр

Отсутствует запись о подготовке к ВЛП и отметка о состоянии изделия в формуляре двигателя ТА-6А № 1436А157, раздела 17 «Контроль состояния изделия и ведения формуляра»