Проверка № 00160600138428 от 1 мая 2016 года

АО "АЭРОПОРТ АБАКАН"

Плановая проверка
Выездная
Завершена
Есть нарушения


Дата проведения
1 мая 2016 года

Проверка проводится в отношении
АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "АЭРОПОРТ АБАКАН"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Сибирскому федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта

Цель проверки
Проверка соблюдения требований, установленных Федеральными законами от 19.03.1997 № 60-ФЗ, от 09.02.2007 № 16-ФЗ АД

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Петришин А. П. Кудрявцев А. С. , Федоренко О. Л. , Новожилова Е. А. , Моисеев А. В. Начальник отдела по надзору за аэропортовой деятельностью и организацией воздушных перевозок УГАН НОТБ СФО Ространснадзора
Волжин В. А. Заместитель начальника отдела по надзору за аэропортовой деятельностью и организацией воздушных перевозок УГАН НОТБ СФО Ространснадзо
Полохин Н. С. Старший государственный инспектор ОН ОАБ ПАСПОП УГАН НОТБ СФО Ространснадзора


Объекты и итоги проверки

Адрес
655017, Республика Хакасия, г. Абакан, аэропорт

Дата составления акта о проведении проверки
13 мая 2016 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
1. Попов А. В. Генеральный Директор 2. Стрелковская Ю. Ю. Начальник Соп 3. Ковшов И. П. -Начальник Спасоп 4. Худяков Е. В. -Начальник Эстоп 5. Уланов В. И. -Начальник Сэап И Ст 6. Солдатов Я. Н. -Директор По Оперативному Управлению Производ.

Информация о выявленных нарушениях
Описание
1.в должностной инструкции начальника СОП отсутствует обязанность по доведению до своего персонала информации по безопасности полетов и авиационной безопасности в части, касающейся аэропортовой деятельности по обеспечению обслуживания пассажиров, багажа, грузов и почты; в должностных инструкциях персонала отсутствует обязанность получения информации по безопасности полетов и авиационной безопасности в части, касающейся аэропортовой деятельности по обеспечению обслуживания пассажиров, багажа, грузов и почты. 2. не актуализировано положение о метрологическом обеспечении (замена руководителя предприятия, отсутствует дата подписания положения).

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол № 4161539270-01 от 11.05.2016 ч. 5 ст. 11.3 Ко АП РФ на ДЛ инженера СЭАП и СТ Караваева В. В.
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление № 4161539270-02 от 12.05.2016 ч. 5 ст. 11.3 Ко АП РФ на ДЛ инженера СЭАП и СТ Караваева В. В. (1000 р. )
3. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Оплата 1000 р. ПП №417028 от 08.07.2016

Сведения о выданных предписаниях
1. ЗС № 2016.4.16-05-АДВ срок до 27 мая 2016 года
1.в должностной инструкции начальника СОП отсутствует обязанность по доведению до своего персонала информации по безопасности полетов и авиационной безопасности в части, касающейся аэропортовой деятельности по обеспечению обслуживания пассажиров, багажа, грузов и почты; в должностных инструкциях персонала отсутствует обязанность получения информации по безопасности полетов и авиационной безопасности в части, касающейся аэропортовой деятельности по обеспечению обслуживания пассажиров, багажа, грузов и почты. 2. не актуализировано положение о метрологическом обеспечении (замена руководителя предприятия, отсутствует дата подписания положения).
Описание
3. в комплексной технологии по обеспечению обслуживания пассажиров и багажа не отражены следующие вопросы: - обслуживание пассажиров при объединении рейсов, замене ВС; - перевозка багажа хрупкого, негабаритного, тяжеловесного, животных, птиц и т.д.; - меры, принимаемые в отношении найденных и забытых вещей. 4. в камере хранения отсутствуют: - парные металлические или пластмассовые номерные жетоны с нанесенными на них порядковыми номерами (один номер на 2-х жетонах) и наименованием аэропорта; - приспособление для хранения жетонов; - приспособление для крепления жетонов и чеков к вещам (прицепы, металлические крючки). 7.в зоне выдачи багажа отсутствует табло «Выдача багажа» с номером рейса.

Сведения о выданных предписаниях
1. ЗС № 2016.4.16-05-АДВ срок до 10 июня 2016 года
3. в комплексной технологии по обеспечению обслуживания пассажиров и багажа не отражены следующие вопросы: - обслуживание пассажиров при объединении рейсов, замене ВС; - перевозка багажа хрупкого, негабаритного, тяжеловесного, животных, птиц и т.д.; - меры, принимаемые в отношении найденных и забытых вещей. 4. в камере хранения отсутствуют: - парные металлические или пластмассовые номерные жетоны с нанесенными на них порядковыми номерами (один номер на 2-х жетонах) и наименованием аэропорта; - приспособление для хранения жетонов; - приспособление для крепления жетонов и чеков к вещам (прицепы, металлические крючки). 7.в зоне выдачи багажа отсутствует табло «Выдача багажа» с номером рейса.
Описание
5.в камере хранения отсутствует прямая телефонная связь с отделением полици 6.не вывешены объявления о том, где хранятся найденные вещи и куда обращаться за их получением

Сведения о выданных предписаниях
1. ЗС № 2016.4.16-05-АДВ срок до 3 июня 2016 года
5.в камере хранения отсутствует прямая телефонная связь с отделением полиции 6.не вывешены объявления о том, где хранятся найденные вещи и куда обращаться за их получением
Описание
1.на складах почтово-грузовых перевозок груз укладывается на пол, так как отсутствуют складские поддоны.

Сведения о выданных предписаниях
1. ЗС № 2016.4.16-06-АДВ срок до 30 июня 2016 года
1.на складах почтово-грузовых перевозок груз укладывается на пол, так как отсутствуют складские поддоны.
Описание
2.на складских помещениях, отсутствуют вывески, отражающие наименование (назначение помещений) «Зона прибытия груза, почты», «Зона отправления груза, почты».

Сведения о выданных предписаниях
1. ЗС №2016.4.16-06-АДВ срок до 27 мая 2016 года
2.на складских помещениях, отсутствуют вывески, отражающие наименование (назначение помещений) «Зона прибытия груза, почты», «Зона отправления груза, почты».
Описание
1.в местах стоянок спецмашин не вывешена схема расстановки и организации движения воздушных судов, спецтранспорта и средств механизации на аэродроме 2.разделы 10.2, 11 формуляра на специальное оборудование спецмашины (АПА-35 гар. № 57, УМП-359 гар. № 22) не заполнены 3.отсутствует запись в формулярах о проверке чистоты воздуха в напорном рукаве подогревателей УМП-350 Зил131 гар. № 22 5.в штатном расписании СЭАП и СТ отсутствует необходимое количество должностей ремонтных рабочих, занятых на ТО и ТР спецавтотранспорта, что не позволяет выполнять работы по техническому обслуживанию спецмашин в полном объеме и с должным качеством 6.отсутствует участок (пост) ремонта и технического обслуживания спецмашин, а также оборудование и инструмент согласно «Табеля технологического оборудования и специального инструмента для служб спецтранспорта (автобаза, гараж) предприятий и организаций гражданской авиации» для выполнения работ по техническому обслуживанию спецмашин в полном объеме и с должным качеством

Сведения о выданных предписаниях
1. ЗС №2016.4.16-07-АДВ срок до 21 июля 2016 года
1.в местах стоянок спецмашин не вывешена схема расстановки и организации движения воздушных судов, спецтранспорта и средств механизации на аэродроме 2.разделы 10.2, 11 формуляра на специальное оборудование спецмашины (АПА-35 гар. № 57, УМП-359 гар. № 22) не заполнены 3.отсутствует запись в формулярах о проверке чистоты воздуха в напорном рукаве подогревателей УМП-350 Зил131 гар. № 22 5.в штатном расписании СЭАП и СТ отсутствует необходимое количество должностей ремонтных рабочих, занятых на ТО и ТР спецавтотранспорта, что не позволяет выполнять работы по техническому обслуживанию спецмашин в полном объеме и с должным качеством 6.отсутствует участок (пост) ремонта и технического обслуживания спецмашин, а также оборудование и инструмент согласно «Табеля технологического оборудования и специального инструмента для служб спецтранспорта (автобаза, гараж) предприятий и организаций гражданской авиации» для выполнения работ по техническому обслуживанию спецмашин в полном объеме и с должным качеством
Описание
4.штепсельный разъём кабеля питания 27 В, ШРАП-500 электроагрегата АПА-35 гар. № 57, имеет сколы, трещины, к эксплуатации не пригоден

Сведения о выданных предписаниях
1. ЗС №2016.4.16.07-АДВ срок до 17 мая 2016 года
4.штепсельный разъём кабеля питания 27 В, ШРАП-500 электроагрегата АПА-35 гар. № 57, имеет сколы, трещины, к эксплуатации не пригоден
Описание
1.общество с ограниченной ответственностью «Аэропорт Абакан», являющееся оператором аэродрома Абакан, осуществляет свою деятельность без сертификата, подтверждающего соответствие оператора аэродрома гражданской авиации требованиям федеральных авиационных правил «Требования к операторам аэродромов гражданской авиации, Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие операторов аэродромов гражданской авиации требованиям федеральных авиационных правил», утвержденных приказом Минтранса РФ от 25.09.2015 № 286

Сведения о выданных предписаниях
1. ЗС № 2016.4.16-08-АДВ срок до 14 ноября 2016 года
1.общество с ограниченной ответственностью «Аэропорт Абакан», являющееся оператором аэродрома Абакан, осуществляет свою деятельность без сертификата, подтверждающего соответствие оператора аэродрома гражданской авиации требованиям федеральных авиационных правил «Требования к операторам аэродромов гражданской авиации, Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие операторов аэродромов гражданской авиации требованиям федеральных авиационных правил», утвержденных приказом Минтранса РФ от 25.09.2015 № 286
Описание
1.выведенные из эксплуатации ИВПП № 2, РД «Е», ГВПП не отмаркированы запрещающими знаками 2.не представлены заключения об эквивалентном уровне безопасности полетов на аэродроме Абакан, в связи с несоответствием на отдельных участках размеров летной полосы (ЛП) требованиям п.3.1.7 НГЭА-92 (менее 150м), а также наличием от границы спланированной части ЛП до границы ЛП решетчатого ограждения аэродрома и кирпичного здания трансформаторной подстанции (несоответствие требованиям п.3.1.12 НГЭА-92).

Сведения о выданных предписаниях
1. ЗС № 2016.4.16-09-АДВ срок до 5 августа 2016 года
1.выведенные из эксплуатации ИВПП № 2, РД «Е», ГВПП не отмаркированы запрещающими знаками 2.не представлены заключения об эквивалентном уровне безопасности полетов на аэродроме Абакан, в связи с несоответствием на отдельных участках размеров летной полосы (ЛП) требованиям п.3.1.7 НГЭА-92 (менее 150м), а также наличием от границы спланированной части ЛП до границы ЛП решетчатого ограждения аэродрома и кирпичного здания трансформаторной подстанции (несоответствие требованиям п.3.1.12 НГЭА-92).
Описание
3.маркировочные знаки зоны FATO на вертолетной посадочной площадке, расположенной на рулежной дорожке «С» и предназначенной для взлета, посадки вертолетов с максимальной взлетной массой 13 тонн и менее, не соответствуют приложению № 6 к настоящим правилам. 4.не осуществляется контроль за строительством зданий и сооружений на приаэродромной территории аэродрома: не представлен план работы постоянно действующей комиссии по согласованию строительства на приаэродромной территории, журнал учета согласования строительства зданий и сооружений не заведен, отсутствуют протоколы по проверке соответствия Акта обследования препятствий фактическому состоянию препятствий на аэродроме и в его окрестностях 5.не отработан (не соответствует требованиям), утверждаемый руководителем авиапредприятия план мероприятий по содержанию и ремонту аэродрома. 6.не отработан (не отработан в полном объеме) альбом технологических карт выполнения работ по эксплуатационному содержанию и восстановительному ремонту аэродромных покрытий, содержащих информацию по используемым методам и средствам 7.не отработана схема дневной маркировки аэродрома и оборудования маркировочными знаками, утверждаемая руководителем авиапредприятия 8.в плане зимнего содержания аэродрома не отработана «Схема летного поля» с расположением и размерами его элементов, содержащихся методом очистки (уплотнения) снега, с указанием очередности и времени выполнения работ; мест выкладок снега на летном поле, утверждаемая руководителем авиапредприятия

Сведения о выданных предписаниях
1. ЗС № 2016-4.16-09-АДВ срок до 20 июля 2016 года
3.маркировочные знаки зоны FATO на вертолетной посадочной площадке, расположенной на рулежной дорожке «С» и предназначенной для взлета, посадки вертолетов с максимальной взлетной массой 13 тонн и менее, не соответствуют приложению № 6 к настоящим правилам. 4.не осуществляется контроль за строительством зданий и сооружений на приаэродромной территории аэродрома: не представлен план работы постоянно действующей комиссии по согласованию строительства на приаэродромной территории, журнал учета согласования строительства зданий и сооружений не заведен, отсутствуют протоколы по проверке соответствия Акта обследования препятствий фактическому состоянию препятствий на аэродроме и в его окрестностях 5.не отработан (не соответствует требованиям), утверждаемый руководителем авиапредприятия план мероприятий по содержанию и ремонту аэродрома. 6.не отработан (не отработан в полном объеме) альбом технологических карт выполнения работ по эксплуатационному содержанию и восстановительному ремонту аэродромных покрытий, содержащих информацию по используемым методам и средствам 7.не отработана схема дневной маркировки аэродрома и оборудования маркировочными знаками, утверждаемая руководителем авиапредприятия 8.в плане зимнего содержания аэродрома не отработана «Схема летного поля» с расположением и размерами его элементов, содержащихся методом очистки (уплотнения) снега, с указанием очередности и времени выполнения работ; мест выкладок снега на летном поле, утверждаемая руководителем авиапредприятия
Описание
1.не ведется журнал регистрации сведений о скоплениях птиц на аэродроме (приложение № 2 РООП ГА-89 ведет руководитель полетов или диспетчер старта п.4.3.4 РООП ГА-89)

Сведения о выданных предписаниях
1. ЗС №2016.4.16-10-АДВ срок до 5 июня 2016 года
1.не ведется журнал регистрации сведений о скоплениях птиц на аэродроме (приложение № 2 РООП ГА-89 ведет руководитель полетов или диспетчер старта п.4.3.4 РООП ГА-89)
Описание
2.в орнитологической группе отсутствуют гладкоствольные охотничьи ружья, пневматические винтовки.

Сведения о выданных предписаниях
1. ЗС № 2016.4.16-10-АДВ срок до 5 августа 2016 года
2.в орнитологической группе отсутствуют гладкоствольные охотничьи ружья, пневматические винтовки.
Описание
1.штат службы ЭСТОП укомплектован не полностью (вакантны 6 должностей), что не позволяет в полной мере обеспечить качественное выполнение работ, осуществляемых службой 3.техническое состояние оперативной радиофицированной машины (УАЗ 469 гос. номер 20-02 КЭ 1991 года выпуска) предназначенной для перевозки оперативной группы и необходимого оборудования на объекты аэропорта с целью выполнения аварийных работ не соответствует требованиям инструкции завода-изготовителя, ГОСТ 25478-91. 6.с учетом выполняемых работ служба не оснащена в достаточном количестве технологическим оборудованием и оргтехникой (перечень необходимого в приложении №1).

Сведения о выданных предписаниях
1. ЗС № 2016.4.16-11-АДВ срок до 30 апреля 2017 года
1.штат службы ЭСТОП укомплектован не полностью (вакантны 6 должностей), что не позволяет в полной мере обеспечить качественное выполнение работ, осуществляемых службой 3.техническое состояние оперативной радиофицированной машины (УАЗ 469 гос. номер 20-02 КЭ 1991 года выпуска) предназначенной для перевозки оперативной группы и необходимого оборудования на объекты аэропорта с целью выполнения аварийных работ не соответствует требованиям инструкции завода-изготовителя, ГОСТ 25478-91. 6.с учетом выполняемых работ служба не оснащена в достаточном количестве технологическим оборудованием и оргтехникой (перечень необходимого в приложении №1).
Описание
2.отсутствуют акты разграничения ответственности за эксплуатацию (использование) электроустановок между службой ЭСТОП и другими службами аэропорта. 5.требует полной переработки положение о службе ЭСТОП (указаны документы утратившие силу, нет ссылок на вновь изданные документы, структура документа не соответствует требованиям ФАП и т.д.)

Сведения о выданных предписаниях
1. ЗС № 2016.4.16-11-АДВ срок до 27 июня 2016 года
2.отсутствуют акты разграничения ответственности за эксплуатацию (использование) электроустановок между службой ЭСТОП и другими службами аэропорта. 5.требует полной переработки положение о службе ЭСТОП (указаны документы утратившие силу, нет ссылок на вновь изданные документы, структура документа не соответствует требованиям ФАП и т.д.
Описание
4.количество переносных радиостанций (в наличии 2 комплекта) недостаточно, для обеспечения связи с руководителем полетов (диспетчером) и оперативной группой при выездах ее на эксплуатируемые (обслуживаемые) объекты аэропорта.

Сведения о выданных предписаниях
1. ЗС № 2016.4.16-11-АДВ срок до 22 июля 2016 года
4.количество переносных радиостанций (в наличии 2 комплекта) недостаточно, для обеспечения связи с руководителем полетов (диспетчером) и оперативной группой при выездах ее на эксплуатируемые (обслуживаемые) объекты аэропорта.
Описание
- в Положении об ИАС не прописана процедура хранения карт-нарядов на оперативное наземное обслуживания с приложениями (талон на противообледенительную обработку).

Сведения о выданных предписаниях
1. ЦС № 2016.24-ПЛГВ срок до 4 июля 2016 года
Описание
- не произведена актуализация Положения об ИАС ОАО «Аэропорт «Абакан», утверждено Генеральным директором 10 октября 2014 года (Положение об ИАС) - не приведено в соответствие с изменившимися условиями так как на момент проверки в Структуре подразделения отсутствует аккумулчторная и аккумулчторщик.

Сведения о выданных предписаниях
1. ЦС № 2016.24-ПЛГВ срок до 4 июля 2016 года
Описание
Отсутствует сертификат, подтверждающий соответствие оператора аэродрома Абакан требованиям федеральных авиационных правил.

Сведения о выданных предписаниях
1. ЗС №2016.03-10.47-ПАСПОПВ срок до 7 сентября 2016 года
Устранить выявленные нарушения
Описание
В Аварийном плане ОАО «Аэропорт Абакан», в разделе 5 (Действия при возникновении чрезвычайных ситуаций в ОАО «Аэропорт Абакан»), не в полном объёме разработаны мероприятия, предусматривающие координацию действий, принимаемых службами аэродрома при возникновении чрезвычайных обстоятельств на аэродроме и в районе аэродрома.

Сведения о выданных предписаниях
1. ЗС №2016.03-10.47-ПАСПОПВ срок до 29 июля 2016 года
Устранить выявленные нарушения
Описание
Двенадцать работников ВПО СПАСОП, не проходили первичную аттестацию на право ведения аварийно-спасательных работ.

Сведения о выданных предписаниях
1. ЗС №2016.03-10.47-ПАСПОПВ срок до 29 июля 2016 года
Устранить выявленные нарушения
Описание
У пятнадцати спасателей ВПО СПАСОП не проведена периодическая аттестация в установленный срок 1 раз в 3 года.

Сведения о выданных предписаниях
1. ЗС №2016.03-10.47-ПАСПОПВ срок до 29 июля 2016 года
Устранить выявленные нарушения
Описание
В ВПО СПАСОП у аттестованных спасателей отсутствуют жетоны спасателя.

Сведения о выданных предписаниях
1. ЗС №2016.03-10.47-ПАСПОПВ срок до 29 июля 2016 года
Устранить выявленные нарушения
Описание
В книжках спасателей ВПО СПАСОП не заполнены разделы 8, 9, 10.

Сведения о выданных предписаниях
1. ЗС №2016.03-10.47-ПАСПОПВ срок до 29 июля 2016 года
Устранить выявленные нарушения
Описание
В Руководстве по аэродрому Абакан, в части 4 раздела 4.3, в перечне привлекаемых организаций, для выполнения на месте аварий необходимых функций в случае аварийной обстановки, внесены сторонние организации не принимающие участие в аварийно-спасательных работах

Сведения о выданных предписаниях
1. ЗС №2016.03-10.47-ПАСПОПВ срок до 29 июля 2016 года
Устранить выявленные нарушения
Описание
Не осуществляется специальная профессиональная подготовка, повышение квалификации, переподготовка сотрудников сил обеспечения транспортной безопасности в соответствии с программами и документами, определенными законодательством Российской Федерации.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Протокол об АП в отношении юридического лица от 23.06.2017г. №7175559354-01 по ч.10 ст.19.5 КоАП РФ
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление о назначении административного наказания от 03.07.2017 № 7175559354-03, штраф 20 000 рублей
3. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Платежное поручение от 01.09.2017 № 2711

Сведения о выданных предписаниях
1. ЗС №2016.03-10.48-ТБВ срок до 14 октября 2016 года
Устранить выявленные нарушения
Описание
К работе на должностях, указанных в номенклатуре (перечне) должностей персонала, непосредственно связанного с обеспечением транспортной безопасности ТС, допускаются сотрудники сил обеспечения транспортной безопасности, не аттестованные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Исполнено

Сведения о выданных предписаниях
1. ЗС №2016.03-10.48-ТБВ срок до 16 декабря 2016 года
Устранить выявленные нарушения
Описание
Сотрудники САБ ОАО "Аэропорт Абакан" (инспектора по досмотру САБ Клочкова О.К., Худякова Т.О., Кадыщева И.А.) не имеют специальной подготовки по поддержанию постоянной работоспособности технических средств досмотра и оборудования в зонах контроля (пунктах досмотра), их эксплуатации.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Возбуждено дело об административном правонарушении №7164059324 по ч.1 ст. 11.3.1 КоАП РФ
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление об административном правонарушении от 03.06.2016 № 7164059324-02
3. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Оплачено, п/п 1405 от 30.06.2016

Сведения о выданных предписаниях
1. ЗС №2016.03-10.49-АБВ срок до 20 мая 2016 года
Устранить выявленные нарушения
Описание
Техническое обслуживание технических средств досмотра и оборудования в зонах контроля (пунктах досмотра) - выполняется специалистами аэропорта (техники 1 категории отдела связи информационных технологий Егоров И.Ф. и Николаев В.Г.), не имеющими соответствующую квалификацию и допуск.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Перечень примененных мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении
Возбуждено дело в административном правонарушении от 30.05.2016 №7164059324 по ч.1 ст. 11.3.1 КоАП РФ
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление об административном правонарушении от 03.06.2016 № 7164059324-02
3. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Оплачено, п/п 1405 от 30.06.2016

Сведения о выданных предписаниях
1. ЗС №2016.03-10.49-АБВ срок до 1 июня 2016 года
Устранить выявленные нарушения

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ



Адрес
655017, Республика Хакасия, г. Абакан, аэропорт

Нет данных о результатах проверки



Адрес
аэропорт Абакан (2 категория)

Нет данных о результатах проверки