АО "ДАЛЬЛЕСПРОМ"

Не разработана Номенклатура должностей персонала юридических лиц, осуществляющих на законных основаниях деятельность в зоне транспортной безопасности или на критических элементах ОТИ Лесной перегрузочный комплекс Де-Кастрилес, притом, что согласно представленным договорам на охрану на объекте находятся ООО ЧОП Интерлок Де-Кастри и Федеральное государственное унитарное предприятие Охрана Министерства внутренних дел Российской Федерации в представленных Номенклатурах должностей персонала юридических лиц, осуществляющих на законных основаниях деятельность в зоне транспортной безопасности или на критических элементах ОТИ Лесной перегрузочный комплекс Константиновский и Лесной перегрузочный комплекс Киселевский, не указаны в качестве таких юридических лиц вышеупомянутые ООО ЧОП Интерлок Де-Кастри и Федеральное государственное унитарное предприятие Охрана Министерства внутренних дел Российской Федерации, также на основании заключенных с ОАО Дальлеспром договоров.

Тв представленной Инструкции о пропускной системе и внутриобъектовом режиме на территории ОАО Дальлеспром от 01.09.2014 далее Инструкция на ОТИ Лесной перегрузочный комплекс Де-Кастрилес выявлены следующие недостатки: в п. 2.2.8 Инструкции в нарушение п. 5.31, 5.31.1, 5.31.4 Требований указано, что при групповом посещении портового средства пропуск оформляется на одного из посетителей старшего группы, тогда как Требования предусматривают обязанность выдавать пропуска всем физическим лицам, проходящим на ОТИ в п. 2.4.14 Инструкции в нарушение п. 5.31, 5.31.1, 5.31.4 Требований указано, что Лица, в сопровождении руководителей служб Компании, ЛОВД на водном транспорте, опк и их заместителей, а также по распоряжению начальника охраны или ЛСТИ проходят на территорию МТ без оформления пропусков и предъявления служебных документов п. 2.4.15 Инструкции в нарушение п. 5.31, 5.31.1, 5.31.4 Требований указано, что пропуск на территорию МТ осуществляется по предъявлению служебных удостоверений: работников администраци...

В соответствующих представленных Порядках на ОТИ Лесной перегрузочный комплекс Де-Кастрилес, Лесной перегрузочный комплекс Константиновский и Лесной перегрузочный комплекс Киселевский документе фактически отсутствует порядок функционирования инженерно-технических систем обеспечения транспортной безопасности названных ОТИ.

Не утвержден План обеспечения транспортной безопасности ОТИ Лесной перегрузочный комплекс Де-Кастрилес не реализованы в установленный срок Планы обеспечения транспортной безопасности ОТИ Лесной перегрузочный комплекс Константиновский и Лесной перегрузочный комплекс Киселевский.

Не представлены Порядки взаимодействия между силами обеспечения транспортной безопасности ОТИ Лесной перегрузочный комплекс Де-Кастрилес, Лесной перегрузочный комплекс Константиновский и Лесной перегрузочный комплекс Киселевский и силами обеспечения транспортной безопасности других ОТИ и/или ТС, с которыми имеется технологическое взаимодействие.

Не представлены материалы, подтверждающие проверку сотрудников сил обеспечения транспортной безопасности с целью выявления оснований, предусмотренных частью 1 статьи 10 ФЗ О транспортной безопасности, для прекращения трудовых отношений или отказа в приеме на работу.

Не представлены материалы, подтверждающие специальную профессиональную подготовку, повышение квалификации, переподготовку сотрудников сил обеспечения транспортной безопасности в соответствии с программами и документами, определенными законодательством Российской Федерации, в том числе лица, ответственного за обеспечение транспортной безопасности ОТИ Лесной перегрузочный комплекс Де-Кастрилес Н. В. Коновченко, а также сотрудников ООО ЧОП Интерлок Де-Кастри и ФГУП Охрана Министерства внутренних дел Российской Федерации, отнесенных в соответствии с утвержденными внутренними организационно-распорядительными документами ОАО Дальлеспром к силам обеспечения транспортной безопасности ОТИ Общества.

Субъектом транспортной инфраструктуры не обеспечен допуск к работе на должностях, указанных в номенклатуре перечне должностей персонала, непосредственно связанного с обеспечением транспортной безопасности ОТИ, а также привлечение к исполнению обязанностей по защите ОТИ от актов незаконного вмешательства в соответствии с планами обеспечения транспортной безопасности только сотрудников сил обеспечения транспортной безопасности, аттестованных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из представленных документов, фото- и видеоматериалов не установлено, что субъектом транспортной инфраструктуры обеспечено информирование в наглядной и доступной форме всех физических лиц, находящихся на ОТИ или ТС, а также юридических лиц, осуществляющих на них какие-либо виды деятельности, о требованиях законодательства о транспортной безопасности и внутренних организационно-распорядительных документов, направленных на реализацию мер по обеспечению транспортной безопасности ОТИ и/или ТС, в части, их касающейся, включая запрещения, установленные подпунктами 5.15.1-5.15.4 Требований.

Не представлены документы, подтверждающие проведение как самостоятельно, так и с участием представителей федеральных органов исполнительной власти в соответствии с их компетенцией учений и тренировок по реализации планов обеспечения транспортной безопасности с периодичностью не реже одного раза в год для ОТИ четвертой категорий.

Не оборудованы в соответствии с утвержденными планами обеспечения транспортной безопасности отдельные помещения или выделенные участки помещений для управления инженерно-техническими системами и силами обеспечения транспортной безопасности постами пунктами управления обеспечением транспортной безопасности в стационарном и или подвижном варианте на ОТИ Лесной перегрузочный комплекс Константиновский и Лесной перегрузочный комплекс Киселевский.

Не оснащены посты пункты управления обеспечением транспортной безопасности необходимыми средствами управления и связи, обеспечивающими взаимодействие как между силами обеспечения транспортной безопасности ОТИ или ТС, так и с силами обеспечения транспортной безопасности других ОТИ или ТС, с которыми имеется технологическое взаимодействие, на ОТИ Лесной перегрузочный комплекс Константиновский и Лесной перегрузочный комплекс Киселевский.

Не обеспечено круглосуточное непрерывное функционирование постов пунктов управления обеспечением транспортной безопасности ОТИ Лесной перегрузочный комплекс Константиновский и Лесной перегрузочный комплекс Киселевский, а также накопление, обработка и хранение в электронном виде данных со всех технических средств обеспечения транспортной безопасности и передачу указанных данных в соответствии с установленным порядком уполномоченным подразделениям федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, а также территориального управления федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере транспорта.

Не обеспечено круглосуточное непрерывное функционирование постов пунктов управления не обеспечено видеонаблюдение за действиями сил транспортной безопасности на КПП и постах пунктах управления обеспечением транспортной безопасности ОТИ Лесной перегрузочный комплекс Де-Кастрилес, Лесной перегрузочный комплекс Константиновский и Лесной перегрузочный комплекс Киселевский - в ответ на запрос УГАН НОТБ ДФО Ространснадзора от 16.06.2016 № 7-10/2581 20.06.2016 года были представлены только видеозаписи с четырех камер на ОТИ Лесной перегрузочный комплекс Константиновский, на которых также не просматриваются действия сил обеспечения транспортной безопасности, за которыми должно быть установлено наблюдение.

Субъектом транспортной инфраструктуры не в полном объеме установлен состав оснащения КПП на ОТИ.

Не организован пропускной и внутриобъектовый режим на ОТИ ОАО Дальлеспром в соответствии с внутренними организационно-распорядительными документами субъекта транспортной инфраструктуры, направленными на реализацию мер по обеспечению транспортной безопасности ОТИ и утвержденными планами обеспечения транспортной безопасности не представлены доказательства осуществления пропускного режима в соответствии с разработанными инструкциями о пропускном и внутриобъектовом режиме на ОТИ ОАО Дальлеспром, а также с утвержденными Планами ОТБ ОТИ Лесной перегрузочный комплекс Константиновский и Лесной перегрузочный комплекс Киселевский.

Не обеспечено воспрепятствование проникновению любых лиц в зону транспортной безопасности или на критические элементы ОТИ Лесной перегрузочный комплекс Константиновский вне установленных обозначенных контрольно-пропускных пунктов постов.

Не обеспечено воспрепятствование преодолению любыми лицами контрольно-пропускных пунктов постов без соблюдения условий допуска, наличия и действительности пропусков и иных установленных видов разрешений в зону транспортной безопасности или на критические элементы ОТИ Лесной перегрузочный комплекс Де-Кастрилес, Лесной перегрузочный комплекс Константиновский и Лесной перегрузочный комплекс Киселевский.

В ответ на запрос УГАН НОТБ ДФО Ространснадзора от 20.06.2016 № 7-10/2631 ОАО Дальлеспром не представлены доказательства исполнения положений 5.31.1-5.31.23 Требований на ОТИ субъекта транспортной инфраструктуры.

В ответ на запрос УГАН НОТБ ДФО Ространснадзора от 16.06.2016 № 7-10/2581 ОАО Дальлеспром не представлены доказательства оснащения ОТИ Лесной перегрузочный комплекс Константиновский и Лесной перегрузочный комплекс Киселевский инженерно-техническими системами обеспечения транспортной безопасности в соответствии с утвержденными Планами ОТБ.

Исходя из установленных ранее нарушений, на ОТИ ОАО Дальлеспром не обеспечено воспрепятствование проникновению нарушителя, в том числе оснащенного специальными техническими средствами на критические элементы ОТИ.

Не обеспечена видеоидентификация объектов видеонаблюдения, перемещающихся через КПП на границах зоны транспортной безопасности и критических элементов ОТИ.

На ОТИ Лесной перегрузочный комплекс Де-Кастрилес и Лесной перегрузочный комплекс Киселевский ОАО Дальлеспром не обеспечено хранение в электронном виде данных со всех технических средств обеспечения транспортной безопасности в течение 5 суток.

На ОТИ ОАО Дальлеспром не обеспечено выявление неподготовленного нарушителя в реальном времени на всем периметре внешних границ зоны транспортной безопасности и критических элементов ОТИ.

На ОТИ Лесной перегрузочный комплекс Де-Кастрилес и Лесной перегрузочный комплекс Киселевский ОАО Дальлеспром не обеспечена запись в журнале фактов прохода посетителей в зону транспортной безопасности и на критические элементы ОТИ.

На ОТИ ОАО Дальлеспром не обеспечено Принятие решения о соответствии пропуска предъявителя путем сличения идентифицирующих документов на КПП на границах зоны транспортной безопасности и критических элементов ОТИ.

На ОТИ Лесной перегрузочный комплекс Константиновский и Лесной перегрузочный комплекс Киселевский ОАО Дальлеспром не обеспечено выявление физических лиц и материальных объектов, подготавливающих совершение АНВ, путем проверки документов, наблюдения и собеседования в целях обеспечения транспортной безопасности на КПП на границах зоны транспортной безопасности ОТИ.

На ОТИ Лесной перегрузочный комплекс Де-Кастрилес и Лесной перегрузочный комплекс Киселевский ОАО Дальлеспром не обеспечено выявление нарушителей, совершения или подготовки к совершению АНВ путем постоянного непрерывного контроля сотрудниками сил обеспечения транспортной безопасности выводимых данных, эксплуатационных и функциональных показателей инженерно-технических систем обеспечения транспортной безопасности.

На ОТИ Лесной перегрузочный комплекс Киселевский ОАО Дальлеспром не обеспечено выявление нарушителей, совершения или подготовки к совершению АНВ путем патрульного объезда обхода периметра зоны транспортной безопасности ОТИ не реже одного раза за двадцать четыре часа.