Проверка № 00150601322120 от 10 октября 2015 года

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА "ВОРКУТА"

Внеплановая проверка
Выездная
Завершена
Есть нарушения


Дата проведения
10 октября 2015 года — 28 октября 2015 года

Проверка проводится в отношении
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА "ВОРКУТА" РЕСПУБЛИКИ КОМИ

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Печорское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

Цель проверки
Проведение оценки готовности к отопительному периоду 2015-2015 годов теплоснабжающих и теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии

Правовое основание проведения проверки
Уведомление - Поступление в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах - причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Листопад Евгений Валериевич; Тихонова Елена Юрьевна. - главный государственный инспектор - государственный инспектор


Объекты и итоги проверки

Адрес
169900, Республика Коми, г. Воркута, пл. Центральная, д. 7

Дата составления акта о проведении проверки
28 октября 2015 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Хлыбова Светлана Владимировна, Заместитель Начальника Отдела Жкх Угхиб Администрации Мо Го «Воркута» Романова Инна Геннадьевна, Ведущий Инженер Отдела Жкх Угхиб Администрации Мо Го «Воркута»

Информация о выявленных нарушениях
Описание
В «Программе проведения оценки готовности к отопительному периоду 2015-2015 годов теплоснабжающих и теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии», утв. Первым заместителем руководителя администрации городского округа «Воркута» Я. Н. Мельниковым 06.08.2015 (далее – Программа) не указаны сроки проведения проверки.

Сведения о выданных предписаниях
1. 123-ЛТЕ/2015В срок до 15 ноября 2015 года
В «Программе проведения оценки готовности к отопительному периоду 2015-2015 годов теплоснабжающих и теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии», утв. Первым заместителем руководителя администрации городского округа «Воркута» Я. Н. Мельниковым 06.08.2015 (далее – Программа) не указаны сроки проведения проверки.
Описание
Перечнем Программы не предусмотрена техническая документация, которая должна представляться проверяемым юридическим лицом и подлежащей проверке комиссией: в п. 9.3 Программы в части «проверки документации о результатах проведения противоаварийных тренировок» не указаны графики противоаварийных тренировок, программы противоаварийных тренировок, копии журналов учета противоаварийных тренировок; в п. 9.3 Программы в части «проверки функционирования всего резервного оборудования коммунальных объектов» не указаны графики ремонтов оборудования, акты приемки оборудования; в п. 9.3 Программы в части «проверки выполнения мер по предотвращению проникновения на охраняемые территории посторонних лиц»; в п. 9.3 Программы в части «проверки результатов экспертизы промышленной безопасности оборудования опасных производственных объектов»; в п. 9.4 Программы в части «проверки наличия нормативных запасов основного и резервного топлива (на котельных)»; в п. 9.4 Программы в части «готовности систем приема и разгрузки топлива, топливоприготовления и топливоподачи»; в п. 9.5 Программы в части «укомплектованности эксплуатационной, диспетчерской и аварийных служб персоналом»; в п. 9.5 Программы «в части обеспеченности персонала средствами индивидуальной и коллективной защиты, спецодеждой, инструментами и оснасткой»; в п. 9.6 Программы «проведение наладки принадлежащих тепловых сетей»; в п. 9.7 Программы «в части проверки выполнения температурного графика подаваемого и обратного теплоносителя»; в п. 9.7 Программы в части «проверки соблюдения требуемых напоров в подающих и обратных линиях на источнике»; в п. 9.7 Программы в части «проверки фактических расходов теплоносителя в подающих и обратных линиях, расхода подпиточной воды на источнике»; в п. 9.9 Программы в части «организации коммерческого учета приобретаемой и реализуемой тепловой энергии»; в п. 9.11 Программы в части «готовности систем приема и разгрузки топлива, топливоприготовления и топливоподачи»; в п. 9.11 Программы в части «соблюдения водно – химического режима»; в п. 9.11

Сведения о выданных предписаниях
1. 123-ЛТЕ/2015В срок до 15 ноября 2015 года
Перечнем Программы не предусмотрена техническая документация, которая должна представляться проверяемым юридическим лицом и подлежащей проверке комиссией: в п. 9.3 Программы в части «проверки документации о результатах проведения противоаварийных тренировок» не указаны графики противоаварийных тренировок, программы противоаварийных тренировок, копии журналов учета противоаварийных тренировок; в п. 9.3 Программы в части «проверки функционирования всего резервного оборудования коммунальных объектов» не указаны графики ремонтов оборудования, акты приемки оборудования; в п. 9.3 Программы в части «проверки выполнения мер по предотвращению проникновения на охраняемые территории посторонних лиц»; в п. 9.3 Программы в части «проверки результатов экспертизы промышленной безопасности оборудования опасных производственных объектов»; в п. 9.4 Программы в части «проверки наличия нормативных запасов основного и резервного топлива (на котельных)»; в п. 9.4 Программы в части «готовности систем приема и разгрузки топлива, топливоприготовления и топливоподачи»; в п. 9.5 Программы в части «укомплектованности эксплуатационной, диспетчерской и аварийных служб персоналом»; в п. 9.5 Программы «в части обеспеченности персонала средствами индивидуальной и коллективной защиты, спецодеждой, инструментами и оснасткой»; в п. 9.6 Программы «проведение наладки принадлежащих тепловых сетей»; в п. 9.7 Программы «в части проверки выполнения температурного графика подаваемого и обратного теплоносителя»; в п. 9.7 Программы в части «проверки соблюдения требуемых напоров в подающих и обратных линиях на источнике»; в п. 9.7 Программы в части «проверки фактических расходов теплоносителя в подающих и обратных линиях, расхода подпиточной воды на источнике»; в п. 9.9 Программы в части «организации коммерческого учета приобретаемой и реализуемой тепловой энергии»; в п. 9.11 Программы в части «готовности систем приема и разгрузки топлива, топливоприготовления и топливоподачи»; в п. 9.11 Программы в части «соблюдения водно – химического режима»; в п. 9.11
Описание
В перечень теплоснабжающих и теплосетевых организаций Про-граммы включено Юридического лица - ООО «Северные тепловые сети».

Сведения о выданных предписаниях
1. 123-ЛТЕ/2015В срок до 15 ноября 2015 года
В перечень теплоснабжающих и теплосетевых организаций Про-граммы включено Юридического лица - ООО «Северные тепловые сети».
Описание
В перечень потребителей тепловой энергии социальной сферы, указанных в Программе не включены потребители зравоохранения, министерства внутренних дел.

Сведения о выданных предписаниях
1. 123-ЛТЕ/2015В срок до 15 ноября 2015 года
В перечень потребителей тепловой энергии социальной сферы, указанных в Программе не включены потребители зравоохранения, министерства внутренних дел.
Описание
Не проведена проверка готовности к осенне – зимнему периоду следующих потребителей: ФГУП "Дезинфекция", г. Сыктывкар "Роспотребнадзора", ФКУ "Следственный изолятор № 3 Главного управления Федеральной службы исполнения наказания по РК", Отдел по работе с территорией "Елецкий" администрации МО ГО "Воркута", МБУ "Специализированное дорожное управление" МОГО "Воркута", МУП "Плодбаза" МОГО "Воркута"; Администрации МОГО "Воркута", Объединенный арктический авиационный отряда ФСБ РФ, ФГУП "Военизированная горноспасательная часть", ОАО междугородной и международной электрической связи "Ростелеком", НОУ высшего профессионального образования "Университет Российской Академии образования", НУЗ "Узловая поликлиника на станции Печора открытого акционерного общества "РЖД", ГАУ РК "Воркутинский драматический театр", Отдел Министерства внутренних дел РФ по городу Воркуте, НДОУ "Детский сад №84 ОАО"РЖД", НДОУ "Детский сад № 85" ОАО "РЖД", НДОУ "Детский сад № 86" ОАО РЖД".

Сведения о выданных предписаниях
1. 123-ЛТЕ/2015В срок до 15 ноября 2015 года
Не проведена проверка готовности к осенне – зимнему периоду следующих потребителей: ФГУП "Дезинфекция", г. Сыктывкар "Роспотребнадзора", ФКУ "Следственный изолятор № 3 Главного управления Федеральной службы исполнения наказания по РК", Отдел по работе с территорией "Елецкий" администрации МО ГО "Воркута", МБУ "Специализированное дорожное управление" МОГО "Воркута", МУП "Плодбаза" МОГО "Воркута"; Администрации МОГО "Воркута", Объединенный арктический авиационный отряда ФСБ РФ, ФГУП "Военизированная горноспасательная часть", ОАО междугородной и международной электрической связи "Ростелеком", НОУ высшего профессионального образования "Университет Российской Академии образования", НУЗ "Узловая поликлиника на станции Печора открытого акционерного общества "РЖД", ГАУ РК "Воркутинский драматический театр", Отдел Министерства внутренних дел РФ по городу Воркуте, НДОУ "Детский сад №84 ОАО"РЖД", НДОУ "Детский сад № 85" ОАО "РЖД", НДОУ "Детский сад № 86" ОАО РЖД".
Описание
В программе отсутствует полный перечень прочих потребителей, подлежащих проверке готовности в осеннее – зимний период 2015- 2016 гг.

Сведения о выданных предписаниях
1. 123-ЛТЕ/2015В срок до 15 ноября 2015 года
В программе отсутствует полный перечень прочих потребителей, подлежащих проверке готовности в осеннее – зимний период 2015- 2016 гг.
Описание
При направлении запроса в организации осуществляющие управление многоквартирными домами от 10.08.2015 №05 – 05/4935 не запрашивались: - Акты выполненных работ, записи в журналах ремонтов, подтверждающие устранение выявленных нарушений в тепловых и гидравлических режимах работы тепловых энергоустановок; - Акты выполненных работ, подтверждающие выполнение плана ремонтных работ и качество их выполнения; - Паспорта тепловых сетей, принадлежащих потребителю тепловой энергии, подтверждающие состояние тепловых сетей; - Паспорта индивидуальных тепловых пунктов, подтверждающие состояние трубопроводов, арматуры и тепловой изоляции, в пределах индивидуального теплового пункта; - схемы и Акты допуска коммерческих узлов учета тепловой энергии, подтверждающие отсутствие соединений оборудования тепловых пунктов с водопроводом и канализацией и наличие и работоспособность приборов учета тепловой энергии; - договора подряда, штатное расписание, результаты проверки знаний персонала организаций, сведения о наличии аварийного запаса, программы и выписки из журналов проведения противоаварийных тренировок, карточки и журналы учета содержания средств защиты, подтверждающие наличие собственных бригад и (или) привлечение ремонтных бригад и обеспеченность их материально – техническими ресурсами для осуществления надлежащей эксплуатации теплопотребляющих установок; принципиальные схемы, перечень инструкций и сами инструкции для обслуживающего персонала, подтверждающие наличие паспортов теплопотребляющих установок, принципиальных схем и инструкций для обслуживающего персонала и соответствие их действительности. Таким образом, достоверно не проверено в ООО УО «Запад», ООО «ЖЭУ1», ООО «ЖЭУ2», ООО «ЖЭУ3», ООО «ЖЭУ4», ООО «ЖЭУ5», ООО «ЖЭУ6», ООО «ЖЭУ7», ООО «ЖЭУ8», ООО «ЖЭУ9», ООО «ЖЭУ10», ООО «УО «Северная», ООО «Флагман», ООО «ЖЭУ», ООО «ЖЭК», ООО «Управдом», МУП «Котельные», ТСЖ «Арктика», ТСЖ «Ленина, 30б», ТСЖ «Уютный дом» условия устранения выявленных нарушений в тепловых и гидравлических режимах работы тепловых энергоустановок

Сведения о выданных предписаниях
1. 123-ЛТЕ/2015В срок до 15 ноября 2015 года
При направлении запроса в организации осуществляющие управление многоквартирными домами от 10.08.2015 №05 – 05/4935 не запрашивались: - Акты выполненных работ, записи в журналах ремонтов, подтверждающие устранение выявленных нарушений в тепловых и гидравлических режимах работы тепловых энергоустановок; - Акты выполненных работ, подтверждающие выполнение плана ремонтных работ и качество их выполнения; - Паспорта тепловых сетей, принадлежащих потребителю тепловой энергии, подтверждающие состояние тепловых сетей; - Паспорта индивидуальных тепловых пунктов, подтверждающие состояние трубопроводов, арматуры и тепловой изоляции, в пределах индивидуального теплового пункта; - схемы и Акты допуска коммерческих узлов учета тепловой энергии, подтверждающие отсутствие соединений оборудования тепловых пунктов с водопроводом и канализацией и наличие и работоспособность приборов учета тепловой энергии; - договора подряда, штатное расписание, результаты проверки знаний персонала организаций, сведения о наличии аварийного запаса, программы и выписки из журналов проведения противоаварийных тренировок, карточки и журналы учета содержания средств защиты, подтверждающие наличие собственных бригад и (или) привлечение ремонтных бригад и обеспеченность их материально – техническими ресурсами для осуществления надлежащей эксплуатации теплопотребляющих установок; принципиальные схемы, перечень инструкций и сами инструкции для обслуживающего персонала, подтверждающие наличие паспортов теплопотребляющих установок, принципиальных схем и инструкций для обслуживающего персонала и соответствие их действительности. Таким образом, достоверно не проверено в ООО УО «Запад», ООО «ЖЭУ1», ООО «ЖЭУ2», ООО «ЖЭУ3», ООО «ЖЭУ4», ООО «ЖЭУ5», ООО «ЖЭУ6», ООО «ЖЭУ7», ООО «ЖЭУ8», ООО «ЖЭУ9», ООО «ЖЭУ10», ООО «УО «Северная», ООО «Флагман», ООО «ЖЭУ», ООО «ЖЭК», ООО «Управдом», МУП «Котельные», ТСЖ «Арктика», ТСЖ «Ленина, 30б», ТСЖ «Уютный дом» условия устранения выявленных нарушений в тепловых и гидравлических режимах работы тепловых энергоустановок
Описание
Комиссией не проведена повторная проверка акта проверки №81 от 31.08.2015 со сроком устранения 14.09.205, №22 от 27.08.2015 со сроком устранения 11.09.2015 с выдачей нового акта проверки

Сведения о выданных предписаниях
1. 123-ЛТЕ/2015В срок до 15 ноября 2015 года
Комиссией не проведена повторная проверка акта проверки №81 от 31.08.2015 со сроком устранения 14.09.205, №22 от 27.08.2015 со сроком устранения 11.09.2015 с выдачей нового акта проверки
Описание
Допускается выдача Актов готовности с заключением о готовности объекта при условии нарушения нормируемого параметра гидравлических испытаний не соответствующих нормам, так в Актах гидравлических испытаний трубопроводов тепловых сетей МУП «Котельные» от 31.08.2015 (тепловые сети пос. Елецкий), от 31.08.2015 (тепловые сети пос. Сивомаскинский), от 24.08.2015 (пос. Заполярный), от 24.08.2015 (пос. Советский) не отражено давление (рабочее) при котором проведен осмотр тепловых сетей, гидравлические испытания проводятся при минимальной величине пробного давления, которая составляет 1, 25 рабочего давления.

Сведения о выданных предписаниях
1. 123-ЛТЕ/2015В срок до 15 ноября 2015 года
Допускается выдача Актов готовности с заключением о готовности объекта при условии нарушения нормируемого параметра гидравлических испытаний не соответствующих нормам, так в Актах гидравлических испытаний трубопроводов тепловых сетей МУП «Котельные» от 31.08.2015 (тепловые сети пос. Елецкий), от 31.08.2015 (тепловые сети пос. Сивомаскинский), от 24.08.2015 (пос. Заполярный), от 24.08.2015 (пос. Советский) не отражено давление (рабочее) при котором проведен осмотр тепловых сетей, гидравлические испытания проводятся при минимальной величине пробного давления, которая составляет 1, 25 рабочего давления.
Описание
Выводы комиссии в Актах проверки от 25.08.2015 №13/1 и от 21.08.2015 №22 не соответствуют требованиям установленным правилами оценки готовности к отопительному периоду.

Сведения о выданных предписаниях
1. 123-ЛТЕ/2015В срок до 15 ноября 2015 года
Выводы комиссии в Актах проверки от 25.08.2015 №13/1 и от 21.08.2015 №22 не соответствуют требованиям установленным правилами оценки готовности к отопительному периоду.
Описание
При наличии обстоятельств, не допускающих составление Акта с приложением перечня замечаний Акт проверки от 21.08.2015 №22 оформлен с перечнем замечаний и с выводом о готовности объекта проверки к отопительному периоду при условии устранения замечаний.

Сведения о выданных предписаниях
1. 123-ЛТЕ/2015В срок до 15 ноября 2015 года
При наличии обстоятельств, не допускающих составление Акта с приложением перечня замечаний Акт проверки от 21.08.2015 №22 оформлен с перечнем замечаний и с выводом о готовности объекта проверки к отопительному периоду при условии устранения замечаний.
Описание
Акты №3 (ГОУ РК «Специальная (коррекционная) школа – интернат №7» г. Воркуты), №4 (ГБУЗ РК «Воркутинский родильный дом»), №5 (ГБУЗ РК «Воркутинская инфекционная больница»), №6 (ГПОУ «Воркутинский политехнический техникум») выданы 20.08.2015, отопительный период согласно Постановления администрации МО ГО «Воркута» от 24.08.2015 №1430 начат с 00 часов 25 августа 2015 года, до начала отопительного сезона не возможно оценить тепловые и гидравлические режимы работы тепловых энергоустановок и со-стояние тепловых сетей.

Сведения о выданных предписаниях
1. 123-ЛТЕ/2015В срок до 15 ноября 2015 года
Акты №3 (ГОУ РК «Специальная (коррекционная) школа – интернат №7» г. Воркуты), №4 (ГБУЗ РК «Воркутинский родильный дом»), №5 (ГБУЗ РК «Воркутинская инфекционная больница»), №6 (ГПОУ «Воркутинский политехнический техникум») выданы 20.08.2015, отопительный период согласно Постановления администрации МО ГО «Воркута» от 24.08.2015 №1430 начат с 00 часов 25 августа 2015 года, до начала отопительного сезона не возможно оценить тепловые и гидравлические режимы работы тепловых энергоустановок и со-стояние тепловых сетей.

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ



Адрес
169900, Республика Коми, г. Воркута, пл. Центральная, д. 7

Нет данных о результатах проверки