ОАО "РЖД"

В рамках антитеррористической защищенности ОПО и выполнения требований промышленной безопасности по готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварий на ОПО склад ГСМ не создана система наблюдения.

Не проведена экспертиза промышленной безопасности здания насосной дизельного топлива на складе ГСМ ст. Могоча, Могочинского отдела материально-технического обеспечения, Читинской ДМТО, структурного подразделения Росжелдорснаба - филиала ОАО РЖД.

Положение об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах Читинской ДМТО СП Росжелдорснаба - филиала ОАО РЖД, введенное в действие приказом от 18.02.2015г. № 40 в п. 10.9 сделана ссылка на недействующий нормативный правовой акт О порядке продления срока безопасной эксплуатации технических устройств и сооружений на ОПО, утв. приказом Минприродны РФ от 30.06.2009г. № 195, утратил силу с 17.08.2014г. Приказ Минприроды РФ от 08.04.2014г. № 173. Согласно п. 13 Положения о ПК сведения об организации производственного контроля должны направляться Отделами и ГМС, например: Могочинский отдел МТО направляет сведения в Забайкальское и в Дальневосточное Управление эксплуатирующая организация представляет сведения об организации производственного контроля в территориальные органы Ростехнадзора.

При осуществлении производственного контроля на складе ГСМ ст. Могоча в актах проверок не отражаются и не выявляются опасные факторы на рабочих местах, не отражаются мероприятия по проведению экспертизы промышленной безопасности на здание насосной дизельного топлива, об неисправности системы пожаротушения отсутствует пенообразователь, пожарный наружный водопровод проржавел, отсутствуют опоры под ним, мотопомпы находятся в неисправном состоянии, что подтверждается актами проверок от 16 мая 2015г. № 9 и от 27.08.2015г. № 21

Работники ответственные за организацию и осуществление производственного контроля не обеспечивают контроль за соблюдением требований промышленной безопасности, установленных федеральными законами и иными нормативными актами, контроль за своевременной организацией и проведением экспертизы промышленной безопасности, не обеспечивается проведение контроля за соблюдением работниками ОПО требований промышленной безопасности Специалистами ПТО Читинской ДМТО. Отсутствует контроль за действующими НПА, устанавливающие требования промышленной безопасности, а также правила ведения работ на ОПО В акте комплексной проверки, проводимой руководителями и специалистами Читинской ДМТО от 20.07.2015г. б/н по складу топлива ст. Могоча выявлены нарушение п. 4.9.3 ПБ 03-576-03 Правил устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением", которые не применяются с 22.03.2014г., приказ Ростехнадзора от 25.03.2014г. № 116

График проведения производственного контроля на ОПО ст. Могоча не утвержден начальником Читинской дирекции график утвержден начальником Могочинского отдела Ответственные лица за осуществление ПК не назначены приказом начальника Читинской дирекции МТО так приказ от 19.02.2015г. № 74 подписан начальником Могочинского отдела МТО А.Ю. Днепровским, что противоречит требованиям указанными в Положении о ПК.

Не обеспечиваются мероприятия по готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварий на складе: система пожаротушения в неисправном состоянии на наружном пожарном водопроводе видны следы ржавчины, нарушения противокоррозионная защита, раковины, свищи. В некоторых местах, проложенного наружного пожарного водопровода отсутствуют опоры водопровод лежит на земле. Мотопомпы, которые должны применятся при возникновении аварийной ситуации, находятся в неисправном состоянии, как и не исправна система пенного пожаротушения отсутствует пенообразователь.

План мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на ОПО разработан с отступлениями от требований, установленных Положением о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах, а именно: - план мероприятий не предусматривает систему взаимного обмена информацией между организациями - участниками локализации и ликвидации последствий аварий на объекте - план мероприятий не содержит возможные сценарии возникновения и развития аварий на объекте - план мероприятий не содержит характеристики аварийности, присущие объектам, в отношении которых разрабатывается план мероприятий, травматизма на таких объектах. В Плане мероприятий сделаны ссылки на нормативно - правовые и нормативно- технические документы, утратившие силу и не распространяющих на данный объект: - Правила пожарной безопасности ППБ 01- 03 от 18.06.2003г., утв. Приказом МЧС РФ от 18.06.2003г. № 313 - Правила промышленной безопасности нефтебаз и складов нефтепродуктов ПБ 09-560-...