ФГУП "ЗАВОД СИНТЕТИЧЕСКИХ ВОЛОКОН "ЭЛАСТИК"

П.91 Не обеспечена безопасная эксплуатация опасного производственного объекта: перевозка огне-взрывоопасной продукции автомобильным транспортом с базисного склада ВМ на производственную площадку и обратно осуществляется по автодороге (автодорога участка № 7 инв. № 12174) с участком разрушенного дорожного полотна протяженностью 700 метров (ямы, выбоины, просадки глубиною более 10 см, шириною более 60 см, длинною более 20 см площадью более 8 м2 на 1000 м2 покрытия), затрудняющего движение транспортных средств и безопасную перевозку опасного груза (с угрозой аварии и детонации ВМ;п.131 Нарушены требования законодательства в части промышленной безопасности, не соблюдаются положения нормативных правовых актов, устанавливающие эти требования в должностных инструкциях: «Начальник транспортной службы», «Начальник цеха № 12», «Начальник цеха № 13», «Начальник участка № 7»

П.92 На складе 13Г ФГУП «Завод синтетических волокон «Эластик» осуществляется хранение боеприпасов калибром 125 и 152 мм с взрывателями (для утилизации) (812 мест), компонентов для производства боеприпасов разных групп совместимости - тротил ГОСТ 7039, пороховые составы, промышленные ВМ: кумулятивные заряды ЗПК 73С-01; п.94 Не соблюдаются требования безопасности при хранении огне-взрывоопасной продукции в здании склада № 7 хранятся промышленные ВМ: ПР-43-113, 96 комп., ПР-54-138, 96 комп., КПРУ-35, 23 компл., с истекшим гарантийным сроком хранения в 2009 (угроза аварийности); п.96 Не обеспечена сохранность огне-взрывоопасной продукции при хранении: двери на складе № 7 находятся в ветхом (изношенном) состоянии и не соответствует целям защиты и ограниченного доступа; п.99 Не подтверждена возможность безопасной эксплуатации (методом проведения экспертизы промышленной безопасности) технического устройства - перекладчик (сборочный чертёж ШГ00.22008.00СБ) эксплуатируемого на опасном производственном объекте;

П.93 Не соблюдаются требования по безопасному хранению огне-взрывоопасной продукции: не вырублены деревья, кустарник на внутренней части обваловки зданий складов № 6, № 7 и № 13 «Г» (угроза пожара и взрыва); п.95 Не соблюдаются требования по безопасному хранению огне-взрывоопасной продукции: в здании складов № 6, 13, 13 «Г» не вывешена технологическая планировка; п.100 На площадке № 11 (между складом 10 и 11) взрывоопасные изделия со складированы произвольно, схемы размещения, таблицы с нормами загрузки отсутствуют; п.101 На площадке № 11 допущено совместное хранение реактивных снарядов, боеприпасов для утилизации и непригодных к использованию изд. 9М51-68 шт., 9М27-137 шт; п.103 Не обеспечено безопасное хранение взрывоопасной продукции на площадке № 11: не убраны скопления разрушенной деревянной тары (угроза пожара и взрыва); п.106 Не укрыты брезентом штабели с боеприпасами на открытых площадках (угроза дефектности, пожара и взрыва)

П.97 В складе 13Г взрывчатые материалы хранятся в металлических оболочках и таре без защиты от вторичных воздействий молнии; п.102 Не обеспечено безопасное хранение взрывоопасной продукции на площадке № 11: площадка не оборудована молниезащитой;

П.98 На площадке № 11 эксплуатируется техническое устройство-перекладчик, принятое комиссией ФГУП «Завод синтетических волокон «Эластик» в эксплуатацию. На сооружении отсутствует крыша - нарушено требование проектной документации (сборочный чертёж ШГ00.22008.00СБ); п.107 В сведениях, характеризующих опасный производственный объект - склад взрывчатых материалов (3) рег. номер А08-61268-0027, не указано техническое устройство- перекладчик (сборочный чертёж ШГ00.22008.00СБ) эксплуатируемый на площадке № 11(между складом 10 и 11); п.136 Не подтверждена возможность безопасной эксплуатации (методом проведения экспертизы промышленной безопасности) ж.д. путей №№ 1, 2, 6, 8, 16, 21, 23, 24, 32, 32а, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41 и маневровых локомотивов мод. ТГМ-23Б №№ 286, 811, используемых для транспортирования опасных веществ

П.104 Не обеспечена безопасность перевозки боеприпасов автомобильным транспортом: перевозка боеприпасов с «базисного склада ВМ» на утилизацию производится автомобилем с одноосным прицепом (гос.номер У944ВР 62), ящики с боеприпасами в кузове укладываются в три ряда, второй и третий ряд ящиков размещен выше бортов, крепление груза не производится, схема погрузки не представлена (угроза аварии и детонации ВМ);

П.105 Сведения о количестве, номенклатуре, месте хранения взрывчатых веществ указанные в декларации промышленной безопасности постоянного поверхностного базисного склада взрывчатых материалов (ВМ) (ДБО-«ВМ» -005-2011) не соответствуют фактическому: на ОПО хранятся на открытых площадках боеприпасы для утилизации в количестве 139, 638 т

П.108 Не подтверждена возможность безопасной эксплуатации (методом проведения экспертизы промышленной безопасности) зданий, эксплуатируемых на опасных производственных объектах, в проектной документации которых отсутствуют данные о сроке эксплуатации, а именно: погребки № 706, № 408, № 408 В, № 409, № 406; п.111 Погребки № 706, № 408, № 408 В, № 409, № 406 не оборудованы средствами охранной и пожарной сигнализации;

П.109 Размещение продукции в здании погребка № 408 произведено с нарушением утвержденной схемы размещения: штабели расположены на проходе; п.119 В погребке 706 не вывешены инструкции по правилам безопасного хранения огне-взрывоопасной продукции и изделий

П.110 На ОПО не укомплектован штат работниками: прием, выдача огне-взрывоопасной продукции в погребках № 706, № 408, № 408 В, № 409, № 406 осуществляется без кладовщиков

П.112 Не обеспечено безопасное хранение взрывоопасной продукции в погребках № 409, № 406: у зданий допущено скопление деревянной тары и мусора (угроза взрыва и пожара); п.113 Погребки 706, 408, 408 В, 409 не укомплектованы пожарными щитами, первичными средствами пожаротушения (имеющиеся огнетушители со сроком перезарядки до 2006), на видных местах зданий не вывешены знаки, указывающие категорию опасности производств; п. 114 На крыше погребка 408 не убрано сухое дерево, не вырублены деревья на внутренней части вала с угрозой падения на здание у погребков 408, № 406 (угроза пожара); п.115 В погребках 706, 408, 408 В, 409 не исправно рабочее освещение. В погребке 408 «В» разбит светильник софита (не обеспечены условия безопасной эксплуатации); п.116 Периодический наружный осмотр молниезащитных устройств погребков № 706, 408, 408 В, 409, №406 не проводится. Акты наружного осмотра молниезащиты не представлены; п.117 В погребке 706 хранится порох в металлической таре без защиты от электростатической индукции: отсутствует заземлитель защиты от вторичных воздействий, металлическая сетка по крыше здания; п. 120 В погребках 706, 408, 408 В, 409 вывешены таблицы утвержденных нормативных загрузок с указанием массы взрывоопасных веществ без количества емкостей, ящиков, мешков, изделий из расчета нормативных загрузок размещения (не обеспечиваются условия безопасности эксплуатации); п.121 В погребках 706, 408, 408 В, 409, № 406 не вывешена технологическая планировка размещения (не обеспечиваются условия безопасности эксплуатации).

П.118 В погребке 706 хранится порох в таре без крышек (45 шт) в металлических коробах без деревянных ящиков и подкладок (деревянных решеток) (риск взрывоопасности)

П.122 Не обеспечена безопасная эксплуатация объекта при хранении взрывчатых материалов промышленного назначения в погребке № 406:хранятся электродетонаторы ЭД-З-Т партия 19 с истекшим гарантийным сроком (изготовлены 10.2011); п.123 У подрывников, работающих на участке УВР и испытания продукции Чулаева А.П., Минкова Алексея Н., Минкова Александра Н., Галкина Н.А., Булычева А.С. Кочеткова А.В. в Единой книжке взрывника (ЕКВ) отсутствуют записи подтверждающие проведение их стажировки в установленном порядке; п.129 Не проведена проверка подрывников участка УВР и испытания продукции Чулаева А.П., Минкова Алексея Н., Минкова Александра Н., Галкина Н.А., Булычева А.С. Кочеткова А.В. на знание требований по безопасности взрывных работ специальной комиссией под председательством представителя территориального органа Ростехнадзора п.130 Не проведена аттестация в области промышленной безопасности В 12 старшего мастера участка взрывных работ и испытаний Баранова Е.М.

П.124 В выдаваемых наряд-путевках подрывникам (взрывникам) участка взрывных работ и испытаний отсутствуют подписи мастера в смене, подтверждающего расход ВМ; п.125 На складе ВМ- погребок № 406 отсутствуют образцы подписей лиц, имеющих право подписывать наряд-путевки и наряд-накладные на отпуск взрывчатых материалов, а также образцы подписей лиц, имеющих право подтверждать фактический расход ВМ; п. 126 В погребке № 406 допущено совместное хранение средств инициирования (электродетонаторы, детонирующий шнур) и взрывчатых веществ (аммонит 6ЖВ) вне сейфа (угроза взрыва); п.127 В погребке № 406 не вывешена инструкция о порядке действия персонала склада в случае пожара, содержания противопожарных средств и пользования ими (не обеспечены условия безопасной эксплуатации)

П.128 Не проведен контроль заземляющего устройства для сейфа, стола подготовки в помещении погребка № 406

П.131 Нарушены требования законодательства в части промышленной безопасности, не соблюдаются положения нормативных правовых актов, устанавливающие эти требования в должностных инструкциях: «Начальник транспортной службы», «Начальник цеха № 12», «Начальник цеха № 13», «Начальник участка № 7»; п.132 Не обеспечена безопасность транспортирования опасных веществ при эксплуатации автомобильного транспорта.В плане мероприятий по обеспечению ПБ отсутствуют мероприятия по транспортированию опасных веществ автомобильным транспортом.Не осуществляется производственный контроль за соблюдением требований ПБ при транспортировании опасных веществ автомобильным транспортом; п.133 Не обеспечено ведение Технического паспорта пути не общего пользования ФГУП «Завод синтетических волокон «Эластик», утвержденного 30.12.2007, дир. ФГУП «Завод синтетических волокон «Эластик» В.И. Безносовым в соответствии с произошедшими изменениями и фактическим состоянием железнодорожного пути, в том числе:в подразделе I.1. «Реквизиты» раздела I «Общая характеристика»:ФИО руководителя организации, отвечающего за работу железнодорожного хозяйства - фактически руков. Казакина Т.А.;ФИО специалиста, отвечающего за ведение Технического паспорта – фактически не назначен;в подразделе I.2. «Характеристика собственного железнодорожного пути не общего пользования» раздела I «Общая характеристика» - развернутая длина пути – 19852, 37 м, фактически – 17895, 05;подача и уборка вагонов с выставочных путей к фронтам погрузки, выгрузки и маневровая работа, на погрузочно-выгрузочных путях производится локомотивом серии ТГМ-23 и маневровой бригадой ФГУП «Завод синтетических волокон «Эластик» в составе машиниста локомотива, помощника машиниста и составителя поездов. Локомотив должен быть оборудован маневровой радио связью с диспетчером заводского сортировочного пункта и нач. транспортного цеха ФГУП «Завод синтетических волокон «Эластик» - фактически локомотивом серии ТГМ-23Б, средств связи на локомотиве, у диспетчера и начальника транспортного цеха не имеется.

П. 134 Не обеспечивается безопасность эксплуатации железнодорожного пути необщего пользования в соответствии с «Инструкцией о порядке обслуживания и организации движения на железнодорожном пути не общего пользования ФГУП «Завод синтетических волокон «Эластик», примыкающего к станции Новая Пустынь Московской железной дороги – филиала ОАО «РЖД», утверждена директором ФГУП «Завод синтетических волокон «Эластик» В.И. Безносовым 08.09.2008, согласована с Начальником Московско-Рязанского отделения Московской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» С.А. Вязанкиным 22.08.2008 и с изменениям в «Инструкцию о порядке обслуживания и организации движения на железнодорожном пути необщего пользования ФГУП «Завод синтетических волокон «Эластик», примыкающего к станции Новая Пустынь Московской железной дороги – филиала ОАО «РЖД», утверждены директором ФГУП «Завод синтетических волокн «Эластик» В.Ю. Макаровым в 2013 году, согласованы с Первым заместителем начальника Московской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» Д.А. Шулянским в 2013 году, в том числе: - в подразделе 1.2. «Обслуживание локомотивами» Раздела 1 «Общая характеристика пути необщего пользования» - не соответствие с пунктом 4.3.1. «Инструкции о порядке обслуживания и организации движения на железнодорожном пути необщего пользования ФГУП «Завод синтетических волокон «Эластик», - на пути необщего пользования находятся в постоянном наличии 46 исправных тормозных башмаков, а в пункт 14 Изменений 63 исправных искронеобразующих тормозных башмаков – фактически в наличии 63 тормозных башмака.

П.135 Нарушены требования законодательства в части достоверности представленных предприятием сведений по идентификации опасного производственного объекта «Склады взрывчатых материалов промышленного назначения» (3) рег. №А03-01425-0009. - Протяженность на участке транспортирования - 20000м, фактически – 17895, 05м; - Путь от стр. перевода № 26 до ст. Сортировочная – фактически от стр. перевода № 6 до ст. Сортировочная; - Путь № 1 выведен из эксплуатации. - Не учтены сведения о путях №№ 2, 3, 23, 24, 32а, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, предназначенных для транспортирования опасных веществ. - Списана автомашина КАМАЗ-43101 гос. №А535ЕН62RUS

П.137 Не обеспечена безопасность при транспортировании опасных веществ на железнодорожных путях необщего пользования. На предприятии ФГУП «Завод синтетических волокон «Эластик» не разработан регламент переговоров при выполнении маневровой работы и операций по закреплению железнодорожного подвижного состава, с указанием конкретных работников, выполняющих и докладывающих об этих операциях

П.138 Не обеспечено ведение документации, устанавливающей требования по безопасному ведению работ на опасных производственных объектах, связанных с транспортированием опасных веществ в ФГУП «Завод синтетических волокон «Эластик». В местах хранения тормозных башмаков отсутствуют описи, а именно: - в депо;- на локомотиве мод ТГМ-23Б № 811; - на участке № 7;- на складе;- на сортировке.Основание: Приказ от 17.02.2015 № вн151п; п.139 Не обеспечено ведение распорядительной и иной документации, устанавливающей требования по безопасному ведению работ на опасных производственных объектах, связанных с транспортированием опасных веществ в ФГУП «Завод синтетических волокон «Эластик». Отсутствует порядок учета, выдачи и хранения тормозных башмаков ФГУП «Завод синтетических волокон «Эластик"

П.140 Отсутствуют мероприятия в составе работ по ремонту и планово - предупредительной выправке железнодорожных путей, предназначенных для обращения подвижного состава с опасными грузами, по переходу с рельс типа Р-43, Р-50 на рельс тип Р-65, эксплуатируемых:- ФГУП «Завод синтетических волокон «Эластик» - пути №№ 1, 2, 3, 6, 8, 16, 21, 22, 22а, 23, 23а, 24, 31, 31а, 31в, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41;Не осуществляется перспективное (3-5 лет) планирование путевых работ на железнодорожных подъездных путях. п.141 Не обеспечено соблюдение требований при транспортировании опасных веществ по железнодорожным путям необщего пользования:- не соответствуют требованиям для путевого заграждения тупиковые упоры железнодорожных путей. Пути №№ 23, 24, 31а, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41;

П.142 Не обеспечена безопасность эксплуатации локомотивов (мод. ТГМ-23Б №№ 286, 811) при транспортировании опасных веществ: - не проведены плановые ремонты; - локомотивы не снабжены двумя носимыми радиостанциями; - нет устройств подъема железнодорожного подвижного состава на железнодорожный путь; - работники локомотивной бригады не снабжены средствами индивидуальной защиты (СПИ-20 или аналогичными), допущенные к работе с опасными грузами; - локомотивы не снабжены четырьмя тормозными башмаками на случай необходимости закрепления состава; п.143 Не обеспечено проведение периодического контроля за состоянием железнодорожных путей и сооружений инфраструктуры ФГУП «Завод синтетических волокон «Эластик», с применением специальных средств неразрушающего контроля.

П.144 Не обеспечено ведение документации и безопасная эксплуатация локомотивов: - отсутствуют журналы технического состояния локомотивов ТГМ23Б (форма ТУ-152); - отсутствуют пломбы на кране машиниста, предохранительных клапанах компрессора и топливного насоса высокого давления; - не работает устройство для отцепки от вагонов из кабины машиниста; - не ведется путевой лист локомотива; - не ведутся технические паспорта (формуляры) локомотивов: ТГМ23Б заводской №№ 811, 286; п.145 Не обеспечивается безопасность эксплуатации технических средств, предназначенных для транспортирования (перемещения) опасных веществ автомобильным транспортом. На всех технических средствах отсутствуют знаки с указанием допустимой скорости движения.

П.146 Не обеспечено ведение распорядительной и иной производственной документации по безопасному ведению работ на опасных производственных объектах, связанных с транспортированием опасных веществ.Отсутствует «Книга инструмента строгого учета» (форма ПУ-80а).Не ведутся записи результатов проверки пути, сооружений и путевых устройств (формы: ПУ-28, ПУ-29); п.147 Не обеспечена безопасная эксплуатация железнодорожного пути необщего пользования, а именно: путевой знак «Граница железнодорожного подъездного пути» находится в неустановленном Техническим паспортом месте.

П. 148 Не обеспечена безопасность при транспортировании опасных веществ на железнодорожных путях необщего пользования ввиду отсутствия знаков и окраски негабаритности негабаритных мест транспорта ФГУП «Завод синтетических волокон «Эластик»; п. 149 Не обеспечивается безопасность эксплуатации технологических проездов. Имеются недостатки в содержании и их неудовлетворительное техническое состояние. Пути №№ 1, 2, 3, 6, 8, 16, 21, 22, 22а, 23, 23а, 24, 31, 31а, 31в, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41 ФГУП «Завод синтетических волокон «Эластик».

П.150 Не обеспечивается безопасность эксплуатации железнодорожного пути необщего пользования: Путь от стрелочного перевода № 6 до ст. Сортировочная:- отсутствует знак «Свисток»;- кустовая «гнилость» шпал (всего 246 шпал);- прослабленость болтов в стыках;- неплотное прилегание накладок к рельсам;Путь № 6:- «недобитые» костыли (угроза сдвига.Путь от стрелочного перевода № 6 до въездных ворот «База»:- кустовая гнилость шпал (всего 108 шпал);- «недобитые» костыли (угроза сдвига);На всех путях наличие сорной растительности (угроза пожара); п. 151 Не обеспечивается безопасность эксплуатации стрелочных переводов. Нарушения в содержании: - не смазаны башмаки и болты (На всех стрелочных переводах); Стрелочный перевод № 3: - нарушение габарита – наличие старых шпал (не убраны); - уширение колеи сверх допуска (шаблон 1540); Стрелочный перевод № 21: - не достаточное количество костылей; - «недобитые» костыли (угроза сдвига); Стрелочный перевод № 23: - в хвосте крестовины «не типовые болты» (отсутствует гарантия безопасности); - нарушение габарита – наличие мелкой поросли (угроза пожара); Стрелочный перевод № 23А: - нарушение габарита – наличие мелкой поросли(угроза пожара)

П.152 Не обеспечивается безопасность сооружения опасного производственного объекта ФГУП «Завод синтетических волокон "Эластик» в процессе эксплуатации посредством мониторинга, технического обслуживания и периодических осмотров системы инженерно-технического обеспечения, а именно:В ТП-26 РУ-0, 4 кВ полы частично разрушены, отсутствует покрытие, препятствующее образованию цементной пыли образования цементной пыли (не обеспечены условия безопасной эксплуатации и обслуживания); п. 153 Не обеспечивается безопасность сооружения опасного производственного объекта ФГУП «Завод синтетических волокон "Эластик» в процессе эксплуатации посредством мониторинга, технического обслуживания и периодических осмотров системы инженерно-технического обеспечения, а именно:В ТП-26 в РУ-0, 4 кВ отходящие кабельные линии, проложенные на высоте ниже 2-х метров, не защищены от механический повреждений (не обеспечены условия безопасной эксплуатации и обслуживания).

П.154 Не обеспечивается безопасность сооружения опасного производственного объекта ФГУП «Завод синтетических волокон "Эластик» в процессе эксплуатации посредством мониторинга, технического обслуживания и периодических осмотров системы инженерно-технического обеспечения, а именно: В ТП-20 в РУ-0, 4 кВ кабельные каналы не закрыты несгораемыми плитами (не обеспечены условия безопасной эксплуатации и обслуживания); п. 155 Не обеспечивается безопасность сооружения опасного производственного объекта ФГУП «Завод синтетических волокон "Эластик» в процессе эксплуатации посредством мониторинга, технического обслуживания и периодических осмотров системы инженерно-технического обеспечения, а именно:ТП-20 в РУ-0, 4 кВ не работает освещение (не обеспечены условия безопасной эксплуатации и обслуживания).