Проверка № 00150500862419 от 5 октября 2015 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
ОАО "РЖД"
Дата проведения
5 октября 2015 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Уральскому федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
Цель проверки
Проверка соблюдения требований Федерального закона от 09.02.2007 16-ФЗ
Объекты и итоги проверки
Адрес
107174 г. Москва, ул. Новая Басманная, 2, 620000 г. Екатеринбург, ул. Челюскинцев, д. 11
Дата составления акта о проведении проверки
16 октября 2015 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Хайрутдинова Лидия Равильевна, Юрисконсульт, Доверенность №38/14-Д От 16. 08. 2014г.
Информация о выявленных нарушениях
Описание
Нарушение транспортной безопасности
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 07-355П от 16.10.2015 | В срок до 25 апреля 2016 года |
| Не выполнило обязанность по обеспечению проведения оценки уязвимости и утверждения в установленном порядке результатов оценки уязвимости в течении трех месяцев с момента получения уведомления о включении ОТИ в Реестр категорированных ОТИ и ТС и о присвоенной категории ОТИ 170 находящихся в ведении Свердловской дирекции управления движением и расположенных в границах УрФО объектов транспортной инфраструктуры - железнодорожных станций в соответствии с таблицей 1. | |
Описание
Нарушение транспортной безопасности
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 07-355П от 16.10.2015 | В срок до 25 апреля 2016 года |
| Не выполнило обязанность разработать и утвердить План обеспечения ТБ ОТИ - железнодорожного вокзала Челябинск, в течение трех месяцев и не реализовало его в течение шести месяцев с момента утверждения результатов оценки уязвимости данного ОТИ в отношении 206 находящихся в ведении Свердловской дирекции управления движением и расположенных в границах УрФО объектов транспортной инфраструктуры - железнодорожных станций в соответствии с таблицей 2. | |
Описание
Нарушение транспортной безопасности
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 07-355П от 16.10.2015 | В срок до 25 апреля 2016 года |
| Разработать, принять и исполнять внутренние организационно-распорядительные документы, направленные на реализацию мер по обеспечению транспортной безопасности ОТИ и/или ТС и являющиеся приложением к плану обеспечения транспортной безопасности ОТИ и/или ТС, в том числе: организационно-штатную структуру управления в субъекте транспортной инфраструктуры в отношении 206 находящихся в ведении Свердловской дирекции управления движением и расположенных в границах УрФО объектов транспортной инфраструктуры - железнодорожных станций в соответствии с таблицей 2 . | |
Описание
Нарушение транспортной безопасности
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 07-355П от 16.10.2015 | В срок до 25 апреля 2016 года |
| Разработать, принять и исполнять внутренние организационно-распорядительные документы, направленные на реализацию мер по обеспечению транспортной безопасности ОТИ и/или ТС и являющиеся приложением к плану обеспечения транспортной безопасности ОТИ и/или ТС, в том числе: номенклатуру (перечень) должностей работников субъекта транспортной инфраструктуры (далее - персонал), осуществляющих деятельность в зоне транспортной безопасности и на критических элементах ОТИ или ТС в отношении 206 находящихся в ведении Свердловской дирекции управления движением и расположенных в границах УрФО объектов транспортной инфраструктуры - железнодорожных станций в соответствии с таблицей 2 . | |
Описание
Нарушение транспортной безопасности
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 07-355П от 16.10.2015 | В срок до 25 апреля 2016 года |
| Разработать, принять и исполнять внутренние организационно-распорядительные документы, направленные на реализацию мер по обеспечению транспортной безопасности ОТИ и/или ТС и являющиеся приложением к плану обеспечения транспортной безопасности ОТИ и/или ТС, в том числе: номенклатуру (перечень) должностей персонала, непосредственно связанного с обеспечением транспортной безопасности ОТИ или ТС в отношении 206 находящихся в ведении Свердловской дирекции управления движением и расположенных в границах УрФО объектов транспортной инфраструктуры - железнодорожных станций в соответствии с таблицей 2 . | |
Описание
Нарушение транспортной безопасности
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 07-355П от 16.10.2015 | В срок до 25 апреля 2016 года |
| Разработать, принять и исполнять внутренние организационно-распорядительные документы, направленные на реализацию мер по обеспечению транспортной безопасности ОТИ и/или ТС и являющиеся приложением к плану обеспечения транспортной безопасности ОТИ и/или ТС, в том числе: номенклатуру (перечень) должностей персонала юридических лиц, осуществляющих на законных основаниях деятельность в зоне транспортной безопасности или на критических элементах ОТИ или ТС в отношении 206 находящихся в ведении Свердловской дирекции управления движением и расположенных в границах УрФО объектов транспортной инфраструктуры - железнодорожных станций в соответствии с таблицей 2 . | |
Описание
Нарушение транспортной безопасности
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 07-355П от 16.10.2015 | В срок до 25 апреля 2016 года |
| Разработать, принять и исполнять внутренние организационно-распорядительные документы, направленные на реализацию мер по обеспечению транспортной безопасности ОТИ и/или ТС и являющиеся приложением к плану обеспечения транспортной безопасности ОТИ и/или ТС, в том числе: положение (инструкцию) о пропускном и внутриобъектовом режиме на ОТИ или ТС в отношении 206 находящихся в ведении Свердловской дирекции управления движением и расположенных в границах УрФО объектов транспортной инфраструктуры - железнодорожных станций в соответствии с таблицей 2 . | |
Описание
Нарушение транспортной безопасности
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 07-355П от 16.10.2015 | В срок до 25 апреля 2016 года |
| Разработать, принять и исполнять внутренние организационно-распорядительные документы, направленные на реализацию мер по обеспечению транспортной безопасности ОТИ и/или ТС и являющиеся приложением к плану обеспечения транспортной безопасности ОТИ и/или ТС, в том числе: Порядок выявления и распознавания на контрольно-пропускных пунктах (постах) или на транспортных средствах физических лиц, не имеющих правовых оснований на проход и/или проезд в зону транспортной безопасности или на критические элементы ОТИ или ТС, а также предметов и веществ, которые запрещены или ограничены для перемещения в зону транспортной безопасности и на критические элементы ОТИ или ТС в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - предметы и вещества, которые запрещены или ограничены для перемещения) в отношении 206 находящихся в ведении Свердловской дирекции управления движением и расположенных в границах УрФО объектов транспортной инфраструктуры - железнодорожных станций в соответствии с таблицей 2 . | |
Описание
Нарушение транспортной безопасности
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 07-355П от 16.10.2015 | В срок до 25 апреля 2016 года |
| Разработать, принять и исполнять внутренние организационно-распорядительные документы, направленные на реализацию мер по обеспечению транспортной безопасности ОТИ и/или ТС и являющиеся приложением к плану обеспечения транспортной безопасности ОТИ и/или ТС, в том числе: порядок проверки документов, наблюдения, собеседования с физическими лицами и оценки данных инженерно-технических систем и средств обеспечения транспортной безопасности, осуществляемые для выявления подготовки к совершению АНВ или совершения АНВ в отношении ОТИ или ТС в отношении 206 находящихся в ведении Свердловской дирекции управления движением и расположенных в границах УрФО объектов транспортной инфраструктуры - железнодорожных станций в соответствии с таблицей 2 . | |
Описание
Нарушение транспортной безопасности
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 07-355П от 16.10.2015 | В срок до 25 апреля 2016 года |
| Разработать, принять и исполнять внутренние организационно-распорядительные документы, направленные на реализацию мер по обеспечению транспортной безопасности ОТИ и/или ТС и являющиеся приложением к плану обеспечения транспортной безопасности ОТИ и/или ТС, в том числе: порядок реагирования лиц, ответственных за обеспечение транспортной безопасности и персонала, непосредственно связанного с обеспечением транспортной безопасности ОТИ и/или ТС, а также подразделений транспортной безопасности (далее - силы обеспечения транспортной безопасности) на подготовку к совершению АНВ или совершение АНВ в отношении ОТИ или ТС в отношении 206 находящихся в ведении Свердловской дирекции управления движением и расположенных в границах УрФО объектов транспортной инфраструктуры - железнодорожных станций в соответствии с таблицей 2 . | |
Описание
Нарушение транспортной безопасности
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 07-355П от 16.10.2015 | В срок до 25 апреля 2016 года |
| Разработать, принять и исполнять внутренние организационно-распорядительные документы, направленные на реализацию мер по обеспечению транспортной безопасности ОТИ и/или ТС и являющиеся приложением к плану обеспечения транспортной безопасности ОТИ и/или ТС, в том числе: порядок доведения до сил обеспечения транспортной безопасности информации об изменении уровней безопасности, а также реагирования на такую информацию в отношении 206 находящихся в ведении Свердловской дирекции управления движением и расположенных в границах УрФО объектов транспортной инфраструктуры - железнодорожных станций в соответствии с таблицей 2 . | |
Описание
Нарушение транспортной безопасности
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 07-355П от 16.10.2015 | В срок до 25 апреля 2016 года |
| Разработать, принять и исполнять внутренние организационно-распорядительные документы, направленные на реализацию мер по обеспечению транспортной безопасности ОТИ и/или ТС и являющиеся приложением к плану обеспечения транспортной безопасности ОТИ и/или ТС, в том числе: порядок функционирования инженерно-технических систем обеспечения транспортной безопасности, включая порядок передачи данных с таких систем, уполномоченным подразделениям федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, а также территориального управления федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере транспорта (далее - порядок передачи данных с инженерно-технических систем) в отношении 206 находящихся в ведении Свердловской дирекции управления движением и расположенных в границах УрФО объектов транспортной инфраструктуры - железнодорожных станций в соответствии с таблицей 2 . | |
Описание
Нарушение транспортной безопасности
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 07-355П от 16.10.2015 | В срок до 25 апреля 2016 года |
| Разработать, утвердить и реализовать порядок взаимодействия между силами обеспечения транспортной безопасности ОТИ (ТС) и силами обеспечения транспортной безопасности других ОТИ и/или ТС, с которыми имеется технологическое взаимодействие в отношении 206 находящихся в ведении Свердловской дирекции управления движением и расположенных в границах УрФО объектов транспортной инфраструктуры - железнодорожных станций в соответствии с таблицей 2 . | |
Описание
Нарушение транспортной безопасности
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 07-355П от 16.10.2015 | В срок до 25 апреля 2016 года |
| Выделить на ОТИ и ТС и оборудовать в соответствии с утвержденными планами обеспечения транспортной безопасности отдельные помещения или выделенные участки помещений для управления инженерно-техническими системами и силами обеспечения транспортной безопасности - постами (пунктами) управления обеспечением транспортной безопасности в стационарном и (или) подвижном варианте в отношении 206 находящихся в ведении Свердловской дирекции управления движением и расположенных в границах УрФО объектов транспортной инфраструктуры - железнодорожных станций в соответствии с таблицей 2 . | |
Описание
Нарушение транспортной безопасности
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 07-355П от 16.10.2015 | В срок до 25 апреля 2016 года |
| Создать и оснастить посты (пункты) управления обеспечением транспортной безопасности необходимыми средствами управления и связи, обеспечивающими взаимодействие как между силами обеспечения транспортной безопасности ОТИ или ТС, так и с силами обеспечения транспортной безопасности других ОТИ или ТС, с которыми имеется технологическое взаимодействие в отношении 206 находящихся в ведении Свердловской дирекции управления движением и расположенных в границах УрФО объектов транспортной инфраструктуры - железнодорожных станций в соответствии с таблицей 2 . | |
Описание
Нарушение транспортной безопасности
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 07-355П от 16.10.2015 | В срок до 25 апреля 2016 года |
| Обеспечить круглосуточное непрерывное функционирование постов (пунктов) управления обеспечением транспортной безопасности ОТИ или ТС, а также накопление, обработку и хранение в электронном виде данных со всех технических средств обеспечения транспортной безопасности и передачу указанных данных в соответствии с установленным порядком уполномоченным подразделениям федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, а также территориального управления федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере транспорта в соответствии с утвержденными планами обеспечения транспортной безопасности в отношении 206 находящихся в ведении Свердловской дирекции управления движением и расположенных в границах УрФО объектов транспортной инфраструктуры - железнодорожных станций в соответствии с таблицей 2 . | |
Описание
Нарушение транспортной безопасности
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 07-355П от 16.10.2015 | В срок до 25 апреля 2016 года |
| Обеспечить видеонаблюдение за действиями сил транспортной безопасности на КПП и постах (пунктах) управления обеспечением транспортной безопасности ОТИ или ТС в отношении 206 находящихся в ведении Свердловской дирекции управления движением и расположенных в границах УрФО объектов транспортной инфраструктуры - железнодорожных станций в соответствии с таблицей 2 . | |
Описание
Нарушение транспортной безопасности
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 07-355П от 16.10.2015 | В срок до 25 апреля 2016 года |
| Установить в целях обеспечения транспортной безопасности: конфигурацию и границы территории ОТИ или ТС, доступ в которую физических лиц, пронос (провоз) материальных объектов не ограничивается (далее - зона свободного доступа ОТИ или ТС) в отношении 206 находящихся в ведении Свердловской дирекции управления движением и расположенных в границах УрФО объектов транспортной инфраструктуры - железнодорожных станций в соответствии с таблицей 2 . | |
Описание
Нарушение транспортной безопасности
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 07-355П от 16.10.2015 | В срок до 25 апреля 2016 года |
| Установить в целях обеспечения транспортной безопасности: конфигурацию и границы территории или части (наземной, подземной, воздушной, надводной, подводной) ОТИ или ТС, проход в которые осуществляется через контрольно-пропускные пункты (посты) (далее - зоны транспортной безопасности), а также критических элементов ОТИ или ТС в отношении 206 находящихся в ведении Свердловской дирекции управления движением и расположенных в границах УрФО объектов транспортной инфраструктуры - железнодорожных станций в соответствии с таблицей 2 . | |
Описание
Нарушение транспортной безопасности
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 07-355П от 16.10.2015 | В срок до 25 апреля 2016 года |
| Установить в целях обеспечения транспортной безопасности: конфигурацию и границы участков зоны транспортной безопасности ОТИ или ТС, допуск физических лиц и перемещение материальных объектов в которые осуществляется по перевозочным документам и/или пропускам установленных видов в соответствии с номенклатурами (перечнями) должностей, и предметы и вещества, которые запрещены или ограничены для перемещения (далее - перевозочный сектор зоны транспортной безопасности) в отношении 206 находящихся в ведении Свердловской дирекции управления движением и расположенных в границах УрФО объектов транспортной инфраструктуры - железнодорожных станций в соответствии с таблицей 2 . | |
Описание
Нарушение транспортной безопасности
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 07-355П от 16.10.2015 | В срок до 25 апреля 2016 года |
| Установить в целях обеспечения транспортной безопасности: конфигурацию и границы участков зоны транспортной безопасности ОТИ или ТС, доступ в которые ограничен для пассажиров и осуществляется для физических лиц и материальных объектов по пропускам установленных видов в соответствии с номенклатурами (перечнями) должностей, и предметы и вещества, которые запрещены или ограничены для перемещения (далее - технологический сектор зоны транспортной безопасности) в отношении 206 находящихся в ведении Свердловской дирекции управления движением и расположенных в границах УрФО объектов транспортной инфраструктуры - железнодорожных станций в соответствии с таблицей 2 . | |
Описание
Нарушение транспортной безопасности
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 07-355П от 16.10.2015 | В срок до 25 апреля 2016 года |
| Установить в целях обеспечения транспортной безопасности: Схему размещения и состав оснащения контрольно-пропускных пунктов (постов) на границах зоны безопасности и/или ее секторов, критических элементов ОТИ или ТС, а также зоны свободного доступа ОТИ в отношении 206 находящихся в ведении Свердловской дирекции управления движением и расположенных в границах УрФО объектов транспортной инфраструктуры - железнодорожных станций в соответствии с таблицей 2 . | |
Описание
Нарушение транспортной безопасности
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 07-355П от 16.10.2015 | В срок до 25 апреля 2016 года |
| Организовать пропускной и внутриобъектовый режимы на ОТИ и/или ТС в соответствии с внутренними организационно-распорядительными документами субъекта транспортной инфраструктуры, направленными на реализацию мер по обеспечению транспортной безопасности ОТИ и/или ТС, и утвержденными планами обеспечения транспортной безопасности в отношении 206 находящихся в ведении Свердловской дирекции управления движением и расположенных в границах УрФО объектов транспортной инфраструктуры - железнодорожных станций в соответствии с таблицей 2 . | |
Описание
Нарушение транспортной безопасности
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 07-355П от 16.10.2015 | В срок до 25 апреля 2016 года |
| Установить единые виды пропусков, действительные для прохода, проезда физических лиц или перемещения материальных объектов в перевозочный и/или технологический секторы зоны транспортной безопасности и/или на критические элементы ОТИ или ТС, а также правила их применения, уничтожения пропусков и допуска владельцев в отношении 206 находящихся в ведении Свердловской дирекции управления движением и расположенных в границах УрФО объектов транспортной инфраструктуры - железнодорожных станций в соответствии с таблицей 2 . | |
Описание
Нарушение транспортной безопасности
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 07-355П от 16.10.2015 | В срок до 25 апреля 2016 года |
| Оснастить ОТИ и/или ТС инженерно-техническими системами обеспечения транспортной безопасности в соответствии с утвержденными планами обеспечения транспортной безопасности в отношении 206 находящихся в ведении Свердловской дирекции управления движением и расположенных в границах УрФО объектов транспортной инфраструктуры - железнодорожных станций в соответствии с таблицей 2 . | |
Описание
Нарушение транспортной безопасности
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 07-355П от 16.10.2015 | В срок до 25 апреля 2016 года |
| Не выполнил обязанность оснастить ОТИ техническими средствами обеспечения транспортной безопасности, обеспечивающими видеоидентификацию объектов видеонаблюдения, перемещающихся через КПП на границах зоны транспортной безопасности и критических элементов ОТИ, видеораспознавание объектов видеонаблюдения на критических элементах ОТИ, видеообнаружение объектов видеонаблюдения на территории перевозочного сектора зоны транспортной безопасности, видеомониторинг объектов видеонаблюдения в границах технологического сектора зоны транспортной безопасности, передачу видеоизображения в соответствии с порядком передачи данных с инженерно-технических систем в реальном времени, хранение в электронном виде данных со всех технических средств обеспечения транспортной безопасности в течение 15 суток, выявление нарушителя, в том числе оснащенного специальными техническими средствами, в реальном времени на всем периметре внешних границ зоны транспортной безопасности и критических элементов ОТИ, возможность интеграции технических средств обеспечения транспортной безопасности с другими охранными системами, электронное документирование проходов персонала и посетителей в зону транспортной безопасности и на критические элементы ОТИ, принятие решения о соответствии пропуска предъявителя его владельцу с применением биометрических устройств или иным путем, обеспечивающим достоверное сличение идентифицирующих признаков на КПП на границах зоны транспортной безопасности и критических элементов ОТИ, передачу данных в соответствии с порядком передачи данных с инженерно-технических систем о лицах, пропущенных в зону транспортной безопасности или на критические элементы ОТИ, не реже одного раза в сутки в отношении 125 находящихся в ведении Свердловской дирекции управления движением и расположенных в границах УрФО объектов транспортной инфраструктуры 2 категории – железнодорожных станций в соответствии с таблицей 3. | |
Описание
Нарушение транспортной безопасности
Сведения о выданных предписаниях
| 1. 07-355П от 16.10.2015 | В срок до 25 апреля 2016 года |
| Не выполнил обязанность оснастить ОТИ техническими средствами обеспечения транспортной безопасности, обеспечивающими видеоидентификацию объектов видеонаблюдения, перемещающихся через КПП на границах зоны транспортной безопасности и критических элементов ОТИ, видеообнаружение объектов видеонаблюдения на критических элементах ОТИ, видеомониторинг объектов видеонаблюдения на территории перевозочного сектора зоны транспортной безопасности, возможность передачи видеоизображения в соответствии с порядком передачи данных с инженерно-технических систем в реальном времени, хранение в электронном виде данных со всех технических средств обеспечения транспортной безопасности в течение 10 суток, выявление подготовленного нарушителя в реальном времени на всем периметре внешних границ зоны транспортной безопасности и критических элементов ОТИ, возможность интеграции технических средств обеспечения транспортной безопасности с другими охранными системами, запись в журнале фактов прохода персонала и посетителей в зону транспортной безопасности и на критические элементы ОТИ, принятие решения о соответствии пропуска предъявителя путем сличения идентифицирующих документов на КПП на границах зоны транспортной безопасности и критических элементов ОТИ, возможность передачи данных в соответствии с порядком передачи данных с инженерно-технических систем о лицах, пропущенных в зону транспортной безопасности или на критические элементы ОТИ, не реже одного раза в сутки в отношении 81 находящегося в ведении Свердловской дирекции управления движением и расположенных в границах УрФО объекта транспортной инфраструктуры 3 категории – железнодорожных станций в соответствии с таблицей 4. | |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
Адрес
620027 г. Екатеринбург, ул. Челюскинцев, д. 15А
Нет данных о результатах проверки