Проверка № 00150500563168 от 5 октября 2015 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
ООО "НАДЕЖДА"
Дата проведения
5 октября 2015 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности
Объекты и итоги проверки
Адрес
358000, Республика Калмыкия, г. Элиста, северная промзона, 10
Дата составления акта о проведении проверки
26 ноября 2015 года
Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Генеральный Директор Ооо «Надежда»
Информация о выявленных нарушениях
Описание
1-10 Не организован и не осуществляется производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности, в части:
- обеспечения соблюдения требований промышленной безопасности в эксплуатирующей организации;
- разработки мер, направленных на улучшение состояния промышленной безопасности и предотвращение ущерба окружающей среде;
- контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;
- проведения комплексных и целевых проверок состояния промышленной безопасности, выявления опасных факторов на рабочих местах;
- организации подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности;
- доведения до сведения работников опасных производственных объектов информации об изменении требований промышленной безопасности, устанавливаемых нормативными правовыми актами, обеспечение работников указанными документами;
- внесения руководителю организации предложений об отстранении от работы на опасном производственном объекте лиц, не имеющих соответствующей квалификации, не прошедших своевременно подготовку и аттестацию по промышленной безопасности, о привлечении к ответственности лиц, нарушивших требования промышленной безопасности.
Не обеспечен контроль за выполнением условий лицензий на виды деятельности в области промышленной безопасности.
Не обеспечивается информационное обеспечение осуществления деятельности в области промышленной безопасности, а именно:
положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте БДУ—2Э ООО «Надежда», утвержденное генеральным директором А.Ю. Баргаевым 12.01.2014 года, содержит термины, не соответствующие основным понятиям федерального законодательства в области промышленной безопасности.
В Положении о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте БДУ—2Э ООО «Надежда», утвержденном генеральным директором А.Ю. Баргаевым 12.01.2014 года.
Сведения о выданных предписаниях
Описание
11-20 Не разработана декларация промышленной безопасности.
Сведения о наличии резерва финансовых средств для локализации и ликвидации последствий аварий в соответствии с законодательством Российской Федерации не представлены.
Сведения о наличии резерва материальных ресурсов для локализации и ликвидации последствий аварий в соответствии с законодательством Российской Федерации не представлены.
Система управления промышленной безопасностью (раздел 4) содержит сведения о местонахождении опасного производственного объекта: рег. № А39-03732-0001 – площадка по переработке нефти (БДУ-2Э), не соответствующим местонахождению объекта, указанного в карте учета ОПО и сведениях, характеризующих опасный производственный объект.
Не осуществляются мероприятия в рамках запланированного и утвержденного генеральным директором А.Ю. Баргаевым Положения о системе управления промышленной безопасностью ООО «Надежда» , а именно:
- организация обеспечения работы по разработке и наличию декларации промышленной безопасности;
- взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти при исполнении ими надзорных функций;
- осуществление перспективного планирования через разработку инвестиционных программ.
Не представлены:
- планируемые мероприятия по снижению риска аварий на опасных производственных объектах на срок более 1 календарного года.
Генеральный директор ООО «Надежда» А.Ю. Баргаев не аттестован на знание требований промышленной безопасности (область аттестации А), федеральных норм и правил в области промышленной безопасности в области промышленной безопасности "Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от11.03.2013 N 96, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением", утвержденных приказом Ростехнадзора от 25.03.2014 № 116.
Сведения о выданных предписаниях
Описание
21-30 адрес местонахождения опасного производственного объекта: рег. № А39-03732-0001 – площадка по переработке нефти (БДУ-2Э), - указанного в полисе страхования серии 111 № 0200079072 сроком действия с 21.05.2015 по 20.05.2016 не соответствует адресу местонахождения опасного производственного объекта, указанному в карте учета ОПО и сведениях, характеризующих опасный производственный объект.
Не зарегистрирована в государственном реестре опасных производственных объектов сеть газопотребления предприятия (наружный, внутренний газопровод, газовые горелки
В сведениях, характеризующих опасный производственный объект отсутствует информация о годе изготовления и вводе в эксплуатацию технических устройств.
Сведения, характеризующие опасный производственный объект не включают сведения о трубопроводах, используемых в технологическом процессе, а также его характеристиках.
Не предоставлены документы, подтверждающие
допуски к работе на опасном производственном объекте лиц, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям и не имеющих медицинских противопоказаний к указанной работе.
Не представлена документация по организации и проведению ремонтных работ за период с 2011 по 2015 гг, акты приемки оборудования из ремонта дефектные ведомости.
Технологический регламент малогабаритной бензино-дизельной установки БДУ-2Э, утвержденный генеральным директором А.Ю. Баргаевым от 01.09.2015, разработан на основании утративших силу в 2003 году Общих правил взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств ПБ 09-170-97.
Сведения, характеризующие опасный производственный объект от 12.11.2013, рег. № А39-03732-0001 – площадка по переработке нефти (БДУ-2Э), не соответствуют сведениям, указанным в технологическом регламенте малогабаритной бензино-дизельной установки БДУ-2Э, утвержденный генеральным директором А.Ю. Баргаевым от 02.09.2013, а именно:
- в сведениях, характеризующих ОПО, не заявлены 2 резервуара с мазутом V-75 м3 Е6/1, Е6/2;
Сведения о выданных предписаниях
Описание
31-40 Отсутствуют документы подтверждающее выполнение рекомендации о нанесении антикоррозийной защиты с внутренней стороны основных элементов выданная экспертной организацией ООО «Контроль, ремонт, экспертиза, диагностика и аттестация», экспертизы промышленной безопасности технического устройства химического, нефтехимического, нефтегазоперерабатывающего производства – резервуар РГС V=50 м3, инв № E5/1, рег. № 39-ТУ-03326-2011, зарегистрированной Нижне-Волжским управлением Ростехнадзора.
Отсутствуют документы подтверждающее выполнение рекомендации о нанесении антикоррозийной защиты с внутренней стороны основных элементов выданная экспертной организацией ООО «Контроль, ремонт, экспертиза, диагностика и аттестация», экспертизы промышленной безопасности технического устройства химического, нефтехимического, нефтегазоперерабатывающего производства – резервуар РГС V=50 м3, инв № E3/2, рег. № 39-ТУ-03327-2011, зарегистрированной Нижне-Волжским управлением Ростехнадзора.
Отсутствуют документы подтверждающее выполнение рекомендации о нанесении антикоррозийной защиты с внутренней стороны основных элементов выданная экспертной организацией ООО «Контроль, ремонт, экспертиза, диагностика и аттестация», экспертизы промышленной безопасности технического устройства химического, нефтехимического, нефтегазоперерабатывающего производства – резервуар РГС V=50 м3, инв № E3/1, рег. № 39-ТУ-03328-2011, зарегистрированной Нижне-Волжским управлением Ростехнадзора.
Отсутствуют документы подтверждающее выполнение рекомендации о нанесении антикоррозийной защиты с внутренней стороны основных элементов выданная экспертной организацией ООО «Контроль, ремонт, экспертиза, диагностика и аттестация», экспертизы промышленной безопасности технического устройства химического, нефтехимического, нефтегазоперерабатывающего производства – резервуар РГС V=50 м3, инв № E2/8, рег. № 39-ТУ-03329-2011, зарегистрированной Нижне-Волжским управлением Ростехнадзора.
Отсутствуют документы подтверждающее выполнение рекомендации о нанесении
Сведения о выданных предписаниях
Описание
41-50 Отсутствуют документы подтверждающее выполнение рекомендации о нанесении антикоррозийной защиты с внутренней стороны основных элементов выданная экспертной организацией ООО «Контроль, ремонт, экспертиза, диагностика и аттестация», экспертизы промышленной безопасности технического устройства химического, нефтехимического, нефтегазоперерабатывающего производства – резервуар РГС V=50 м3, инв № E2/1, рег. № 39-ТУ-03336-2011, зарегистрированной Нижне-Волжским управлением Ростехнадзора.
Отсутствуют документы подтверждающее выполнение рекомендации о нанесении антикоррозийной защиты с внутренней стороны основных элементов выданная экспертной организацией ООО «Контроль, ремонт, экспертиза, диагностика и аттестация», экспертизы промышленной безопасности технического устройства химического, нефтехимического, нефтегазоперерабатывающего производства – резервуар РГС V=50 м3, инв № E1/3, рег. № 39-ТУ-03337-2011, зарегистрированной Нижне-Волжским управлением Ростехнадзора.
Отсутствуют документы подтверждающее выполнение рекомендации о нанесении антикоррозийной защиты с внутренней стороны основных элементов выданная экспертной организацией ООО «Контроль, ремонт, экспертиза, диагностика и аттестация», экспертизы промышленной безопасности технического устройства химического, нефтехимического, нефтегазоперерабатывающего производства – резервуар РГС V=50 м3, инв № E1/2, рег. № 39-ТУ-03338-2011, зарегистрированной Нижне-Волжским управлением Ростехнадзора.
Отсутствуют документы подтверждающее выполнение рекомендации о нанесении антикоррозийной защиты с внутренней стороны основных элементов выданная экспертной организацией ООО «Контроль, ремонт, экспертиза, диагностика и аттестация», экспертизы промышленной безопасности технического устройства химического, нефтехимического, нефтегазоперерабатывающего производства – резервуар РГС V=50 м3, инв № E1/1, рег. № 39-ТУ-03339-2011, зарегистрированной Нижне-Волжским управлением Ростехнадзора.
Отсутствуют документы подтверждающее выполнение рекомендации о нанесении
Сведения о выданных предписаниях
Описание
51-60 Не проведена экспертиза промышленной безопасности технического устройства – трубопровод подачи нефти установки БДУ-2Э мини НПЗ инв. № 2А, в соответствии с проведенной ранее экспертной организацией ООО «Контроль, ремонт, экспертиза, диагностика и аттестация» экспертизы № 39-ТУ-06397-2010 (срок проведения сентябрь 2013 год).
Не проведена экспертиза промышленной безопасности технического устройства – сливной трубопровод дизельного топлива установки БДУ-2Э мини НПЗ инв. № 1Д, в соответствии с проведенной ранее экспертной организацией ООО «Контроль, ремонт, экспертиза, диагностика и аттестация» экспертизы № 39-ТУ-06398-2010 (срок проведения сентябрь 2013).
Не проведена экспертиза промышленной безопасности технического устройства – резервуар РГС V=50 м3, инв. № E5/2, в соответствии с проведенной ранее экспертной организацией ООО «Контроль, ремонт, экспертиза, диагностика и аттестация» экспертизы № 39-ТУ-03325-2011 (срок проведения сентябрь 2013 год).
Не проведена экспертиза промышленной безопасности технического устройства – резервуар РГС V=50 м3, инв. № E5/1, в соответствии с проведенной ранее экспертной организацией ООО «Контроль, ремонт, экспертиза, диагностика и аттестация» экспертизы № 39-ТУ-03326-2011 (срок проведения сентябрь 2013 год).
Не проведена экспертиза промышленной безопасности технического устройства – резервуар РГС V=50 м3, инв. № E3/2, в соответствии с проведенной ранее экспертной организацией ООО «Контроль, ремонт, экспертиза, диагностика и аттестация» экспертизы № 39-ТУ-03327-2011 (срок проведения сентябрь 2013 год).
Не проведена экспертиза промышленной безопасности технического устройства – резервуар РГС V=50 м3, инв. № E3/1, в соответствии с проведенной ранее экспертной организацией ООО «Контроль, ремонт, экспертиза, диагностика и аттестация» экспертизы № 39-ТУ-03328-2011 (срок проведения сентябрь 2013 г.
Не проведена экспертиза промышленной безопасности технического устройства – резервуар РГС V=50 м3, инв. № E2/8, в соответствии с проведенной ранее экспертной
Сведения о выданных предписаниях
Описание
60-70Не проведена экспертиза промышленной безопасности технического устройства – резервуар РГС V=50 м3, инв. № E2/3, в соответствии с проведенной ранее экспертной организацией ООО «Контроль, ремонт, экспертиза, диагностика и аттестация» экспертизы № 39-ТУ-03333-2011 (срок проведения сентябрь 2013 год).
Не проведена экспертиза промышленной безопасности технического устройства – резервуар РГС V=50 м3, инв. № E2/6, в соответствии с проведенной ранее экспертной организацией ООО «Контроль, ремонт, экспертиза, диагностика и аттестация» экспертизы № 39-ТУ-03334-2011 (срок проведения сентябрь 2013 год).
Не проведена экспертиза промышленной безопасности технического устройства – резервуар РГС V=50 м3, инв. № E2/2, в соответствии с проведенной ранее экспертной организацией ООО «Контроль, ремонт, экспертиза, диагностика и аттестация» экспертизы № 39-ТУ-03335-2011 (срок проведения сентябрь 2013 год).
Не проведена экспертиза промышленной безопасности технического устройства – резервуар РГС V=50 м3, инв. № E2/1, в соответствии с проведенной ранее экспертной организацией ООО «Контроль, ремонт, экспертиза, диагностика и аттестация» экспертизы № 39-ТУ-03336-2011 (срок проведения сентябрь 2013 год).
Не проведена экспертиза промышленной безопасности технического устройства – резервуар РГС V=50 м3, инв. № E1/3, в соответствии с проведенной ранее экспертной организацией ООО «Контроль, ремонт, экспертиза, диагностика и аттестация» экспертизы № 39-ТУ-03337-2011 (срок проведения сентябрь 2013 год).
Не проведена экспертиза промышленной безопасности технического устройства – резервуар РГС V=50 м3, инв. № E1/2, в соответствии с проведенной ранее экспертной организацией ООО «Контроль, ремонт, экспертиза, диагностика и аттестация» экспертизы № 39-ТУ-03338-2011 (срок проведения сентябрь 2013 год).
Не проведена экспертиза промышленной безопасности технического устройства – резервуар РГС V=50 м3, инв. № E1/1, в соответствии с проведенной ранее экспертной организацией ООО «Контроль, ремонт, экспертиза, диагностика
Сведения о выданных предписаниях
Описание
71-81 Отсутствуют паровая завеса включающиеся автоматически или дистанционно и обеспечивающая предотвращения контакта взрывоопасной среды с огневым пространством печи П-1.
Отсутствуют средства автоматического непрерывного газового контроля и анализа с сигнализацией, срабатывающей при достижении предельно допустимых величин и с выдачей сигналов в систему ПАЗ для контроля загазованности по предельно допустимой концентрации и нижнему концентрационному пределу распространения пламени в производственных помещениях, рабочей зоне открытых наружных установок.
Отсутствует факельная система предусматривающая сбросы газов от предохранительных клапанов, установленных на аппаратах с взрывоопасными и вредными веществами (К-1, К-2).
Не обеспечена герметичность технологического оборудования на крышках люков в резервуарном парке: Е1/1, E1/2, E1/3, E2/1, E2/2, E2/3, E2/4, E2/7, E2/8.
Не обеспечена герметичность технологических систем опасного производственного объекта:
- фланцевых соединений;
- запорной арматуры;
- насосного оборудования;
На территории имеются многочисленные проливы нефтепродуктов в районе: (насосного оборудования, техологических трубопроводов ректификационной установки, склада сырья и готовой продукции.)
В резервуарном парке сырья и готовой продукции нефти нарушена целостность обвалования.
Отсутствует дистанционная управляемая запорная арматура для освобождения их в аварийных случаях от горючих продуктов, установленной в безопасном месте. Резервуары Е1/1, E1/2, E1/3, E2/1, E2/2, E2/3, E2/4, E2/7, E2/8.
Отсутствуют петли, и ручки крышек люков емкостного оборудования в резервуаром парке не оборудованы петлями и ручками.
Для обеспечения взрывобезопасности технологической системы при пуске в работу или остановке технологического оборудования (аппаратов, участков трубопроводов) не предусмотрены специальные меры (в том числе продувка инертными газами), предотвращающие образование в системе взрывоопасных смесей.
Резервуарный парк и пункты слива и налива нефтепродуктов ОПО не оснащены средствами контроля заг
Сведения о выданных предписаниях
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
Адрес
359162, Республика Калмыкия, Яшкульский район, пос. Цаган Усн
Нет данных о результатах проверки
Адрес
359162, Республика Калмыкия, Яшкульский район, пос. Цаган Усн
Нет данных о результатах проверки
