СПК "ПРИГОРОДНЫЙ"

Председатель СПК «Пригородный» Чичоян И.Н., главный энергетик Просеков Ю.В., инженер по ОТиТБ Антонов Д.А. не прошли периодическую аттестацию специальных требований промышленной безопасности при эксплуатации сетей газопотребления в объеме, соответствующем должностных обязанностей и установленной компетенции. Срок аттестации окончился 04.07.2015 о чем свидетельствует протокол № 20-12-12975 от 04.07.2012 заседания территориальной аттестационной комиссии Северо-Западного управления Ростехнадзора; - Начальник котельной Иванов Р.А. не прошел периодическую аттестацию общих и специальных требований промышленной безопасности при эксплуатации сетей газопотребления в объеме, соответствующем должностных обязанностей и установленной компетенции. Срок аттестации окончился 17.02.2014, о чем свидетельствует протокол № 20-11-1712 от 17.02.2011 заседания территориальной аттестационной комиссии Северо-Западного управления Ростехнадзора.

Не соблюдаются требования промышленной безопасности к эксплуатации опасного производственного объекта, установленные статьей 9 Федераль-ного закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" в части организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, а именно: 2.1 Положение о производственном контроле за соблюдением требований про-мышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта – сети газопотребления разработано, утверждено председателем СПК «Пригородный» Чичояном И.Н. 29.06.2007. Положение не пересмотрено в связи с внесением изменений в нормативные акты Постановлением Правительства РФ от 21.06.2013г. № 526, в результате в Положении не определен порядок планирования и проведения внутренних проверок соблюдения требований промышленной безопасности, порядок принятия и реализации решений о диагностике сооружений и технических устройств; порядок принятия и реализации решений о проведении экспертизы промышленной безопасности; порядок подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности; порядок принятия и реализации решений по обеспечению промышленной безопасности с учетом результатов производственного контроля; порядок обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварий на ОПО; порядок организации расследования и учета аварий, инцидентов и несчастных случаев на ОПО, порядок подготовки и представления сведений об организации производственного контроля, а так же должность лица, ответственного за осуществление производственного контроля. (Нарушение ст. 9, 10 ФЗ-116, п. 3, 3.1 Правил организации и осуществлению производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов, утв. Постановлением Правительства РФ от 10.03.99г. №263 в редакции Постановления Правительства РФ от 21.06.2013г. № 526).

Не представляются в Управление Ростехнадзора ежегодно сведения об орга-низации и осуществлению производственного контроля за безопасной эксплуатацией ОПО, план мероприятий по обеспечению промышленной безопасности на текущий год, отчет установленной формы.

Не осуществляется производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности, ежегодно не планируются мероприятия по обеспечению промышленной безопасности. В результате:

- не проведена экспертиза промышленной безопасности автоматики безопасности и регулирования КСУМ-1 в связи с окончанием срока эксплуатации по истечении срока службы (8 лет), установленных его производителем; - горелок Л-1-Н котлов Братск-1 в связи отсутствием в технической документации данных о сроке службы такого технического устройства, если фактический срок его службы превышает двадцать лет). (Нарушение ст. 9 ФЗ-116, п. 6 ФНиП «Правила проведения экспертизы промыш-ленной безопасности», утв. приказом Ростехнадзора от 14 ноября 2013 г. N 538, зарег. в Минюсте России 26 декабря 2013 г. N 30855); - не разработан план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварии на опасном производственном объекте, не согласован с ООО «АСФ «Сервис Безопасности», с которым заключен договор на обслуживание. (Нарушение ст. 10 ФЗ-116, п. 11, п/п д) Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов», утв. Постановлением Правительства РФ от 10.03.99г. №263 в редакции постановления Правительства РФ от 21.06.2013 № 526, п. 9 «Положение о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварии на опасных производственных объектах», утв. Постановлением правительства РФ от 26.08.2013г. № 730).

Не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслу-живание и ремонт сети газопотребления, обеспечивающих содержание их в исправном и безопасном состоянии, а именно: - допущен к эксплуатации газоанализатор СГГ 10-Б по контролю за содержанием в помещении котельной метана, газоанализатор СОУ-1 по контролю за содержанием в помещении котельной оксида углерода, с истекшими сроками государственной метрологической поверки (согласно инструкции завода изготовителя межповерочный интервал – 1 год). Сроки поверки закончились СГГ 10-Б - в ноябре 2013 года, СОУ-1 – в 2014 году; - проверка технического состояния газоанализаторов СГГ-10-Б, СОУ-1 не прово-дится в соответствии с руководствами по эксплуатации заводов-изготовителей в сроки не реже, определенных изготовителем.

Не обеспечено техническое диагностирование технических устройств: горелки типа Л-1-Н котлов Братск-1, автоматики безопасности и регулирования КСУМ-1 (не подлежит ремонту, снята с производства), КСУ-ЭВМ по достижению предельных сроков эксплуатации (срок эксплуатации автоматики безопасности более 8 лет).

. В июне 2015 года выполнено техническое перевооружение сети газопотребления с заменой ПШГР-1 на ГРПШ RG/2MB: - рабочее давление регулятора, значения настройки предохранительного запорного и сбросного клапанов не соответствуют значениям, установленным проектной документацией шифра 612-15.ГСН.ГСВ ООО «Первая Газовая Компания». Отсутствует режимная карта наладка ГРПШ, эксплуатационный паспорт на наружный газопровод и ГРПШ.

- не осуществляется производственный контроль за организацией и выполнением газоопасных работ, выполняемых подрядными организациями. На производство газоопасных работ по врезке и первичному пуску газа во вновь смонтированные газопроводы ООО «Теплоэнергетик» выдан наряд-допуск № 17 от 08.07.2015. В наряде-допуске: - не указано время начала и окончания работ; - в состав бригады не входит сварщик; - слесарь Смирнов допущен к выполнению газоопасных работ без проведения ин-структажа под роспись; -первичный пуск газа выполнен без проведения контрольной опрессовки наружного газопровода и ГРПШ, результаты контрольной опрессовки - отсутствуют.